鐵路建設放緩的趨勢仍然顯著。12月23日的全國鐵路任務會議上，鐵道部部長盛光祖表明，2012年全國鐵路基建投資額為4000億元。這一額度大大低于鐵道部2011年方案的7000億元投資額，延續了自前任鐵道部部長劉志軍被免職及7·23動車意外事件后，鐵路基建投資一路下滑的趨勢。
從7000億到4000億：鐵路投資一路下滑
本年1月4日，前任鐵道部部金合發後台長劉志軍在全國鐵路任務會議上表明，2011年鐵路規劃根本建設投資7000億元，規劃新開工項目70個。但本年5月，鐵道部動靜稱，本年鐵道部確認投資規模7455億元，此中，根本建設投資規模6000億元。這一數字比擬于年頭劉志軍公佈的7000億已少去了1000億元。
盛光祖在這一次會上還表明，2011年，全國鐵路預測辦妥根本建設投資4690億元，這間隔全年6000億元的基建投資減少了1310億元，凸顯了鐵路建設資本的緊迫。
據鐵道部公布的數據，本年1到11月份，全國鐵路辦妥固定財產投資4916億元，同比降落284。此中，基建金合發ptt投資辦妥了3963億元，同比降落了347。
在此時期，全國有多個鐵路項目因資本急急經驗了停建、緩建，這一范圍曾一度占去了所有在建鐵路的七成。
融資難，謀求資本起源多元化
而在投資減少的同時，鐵道部也開釋出了系統革新的信號。
盛光祖指出，要轉變鐵道部職能，解決政企不分、權利過于會合、企業市場主體缺位、經營機制難受應市場要求的疑問。
2012年是鐵路新系統新機制普遍運行的第一年。盛光祖表明，轉變鐵道部職能，部機關要由已往事無巨細、包攬企業事情，向搞好規范、監視、調和和開導轉變。他強調，要把鐵道部應當蒙受的執政機構監管、國有財產出資人典型和產業控制職能具體化，要把屬于鐵路運輸企業的權責放下去。
此外還要開展多元化經營，提高鐵路經濟效益，處置好鐵路局與站段的益處關系。
平安無事證券發行匯報稱，在鐵路金合發娛樂ptt系統金合發靠北博弈革新當中，資本起源多元化將成鐵道部革新的焦點方位。
匯報稱，由于鐵道部通過銀行融資的環境已經大不如前，除了緊縮的宏觀錢幣環境外，對鐵路信譽的憂慮也可能隨金合發不出金時造成銀行融資的再次斷供；另一方面，繼續通過債務融資會導致鐵道部財政局勢的進一步惡化。因此，鐵道部需求尋找新的資本起源作為債務融資的增補。
本年10月、11月，鐵道部曾四次發布鐵路建設債券，募集資本1000億元。此外，還通過銀行融資2000億元。但這3000億元的融資，仍被以為不可彌縫鐵路建設的缺口。興業證券發行匯報稱，僅是歸還質料款、工程款就占去了2500億元，此外鐵道部還需求應付債券和銀行還本付息，以及解決管理性工程和將要完工項目標后續投資，這些資本遠大于3000億元。
匯報稱，鐵道部依賴銀行抵押進行鐵路建設的模式不能連續，前程中國鐵路建設速度放緩已成定局。
