2016年，北方15省區市寒冬錯峰生產事件平穩有序展開，成效明顯，到達預期目的；同時，節能減排與減輕霧霾污染功效顯著，企業經營本錢大幅減低，為上年產業整體盈利奠定了根基。下一步，將推進錯峰生產作為行業政策初次在全國范圍內推銷實施
日前，為期166天的2016年北方15省區市水泥企業寒冬錯峰生產事件正式落下帷幕。從2016年11月1日起至2017年4月15日止，各省區市依據季候和供暖時間，差別陸續開展了水泥窯錯峰生產事件。與2014年和2015年比擬，2016年的水泥錯峰生產事件政策執行力度大，停窯企業多，環境和經濟效益更為顯著。
推進水泥錯峰政策落地
今年度水泥錯峰生產事件是在國家工信部、國家環保部領導，大企業帶頭執行政策的底細下展開的。環繞貫徹國辦發34號文件立財娛樂城精力，落實《關于進一步做好水泥錯峰生產的告訴》要求，各省區市依據季候和供暖時間，差別陸續開展了水泥窯錯峰生產事件。中國水泥協會常務副會長孔祥勸說訴《經濟日報》，錯峰生產是水泥產業供應側組織性革新的主要構造部門，已成為國家行業政策并步入常態化。
據了解，2016年5月5日，國務院辦公廳出臺的《關于增進建材工業穩增長調組織增效益的開導觀點》（國辦發34號），領會要求將推動錯峰生產作為壓減產能多餘的主要策略加以實施；2016年10月25日，國家工信部、國家環保部下發《關于進一步做好水泥錯峰生產的告訴》（下稱《告訴》），就落實國辦發34號文件精力，做好2016年至2020年時期水泥錯峰生產提出具體要求，為今后5年錯峰生產任務常態化奠定了根基。
孔祥忠表明，中國水泥協會于2016年7月份在新疆召開了全國水泥產業實現穩增長調組織增效益切磋大會，又差別在山東濟南和陜西西安結構召開泛華北地域和東北地域、陜甘寧青錯峰生產任務會議，帶動各大企業帶頭愛惜錯峰成績、維護產業自律，做好區域協作，實現共贏成長，積極響應執政機構命令，自動做好寒冬錯峰生產。
錯峰生產成效明顯
據統計，2016年寒冬北方15省區市共有475家水泥企業介入錯峰生產，占企業總數的924；有701條熟料生產線按各省方案實施停窯，占熟料生產線總數的926；北方15省區市共減少熟料產量2379271萬噸。
依據《告訴》規定的錯峰范圍與時間要求，北方15省區市寒冬錯峰生產事件平穩有序展開，成效明顯，從多個方面到達預期目的。中國水泥協會副秘書長齊欣介紹，除了化解產能多餘，有效管理熟料總量之外，2016年水泥錯峰生產的成效遠不止于此。
首要，大贏家娛樂城節能減排與減輕霧霾污染功效顯著。數據顯示，按減少水泥熟料產量換算，2016年水泥錯峰生產共減少燃煤耗損2880萬噸，減少二氧化碳排放20576萬噸，減少二氧化硫排放0727萬噸，減少氮氧化物排放261萬噸，減少粉塵排放296萬噸。其次，企業經營本錢大幅減低。減少熟料庫存15870萬噸，減少企業流動資本占用約3059億元。第三，市場供需得到擔保。錯峰時期水泥市場供給不亂，錯峰了結后跟著生產旺季來到，各地市場均顯露回暖，為全年產業實現整體盈利奠定了根基。
不光如此，2016年錯峰生產使得企業人心向穩。娛樂城 詐騙齊欣表明，本次實施錯峰生產的475家水泥企業，涉及從業人員182萬人。錯峰時期，大多數企業在維護職工團隊不亂、擔保職工根本大老爺娛樂城工資頒發的同時，自動開展停窯檢驗、職工技巧訓練、安全教育以及多種企業文化建設事件，保障職工權益，維護社會安穩。
與此同時，了解到，南邊大多數省份積極吸取、借鑒、推銷北方15省區市寒冬錯峰生產任務經歷，當真訂定各省錯峰計劃并試行實施。聖富娛樂詐騙2017年水泥產業可否康健運行、有所衝破，要害在于南邊市場是否進一步節能增效。孔祥忠說，下一步水泥產業將連續推動產業節能減排，減低環境污染，化解產能多餘矛盾，使錯峰生產作為行業政策初次在全國范圍內踐諾實施。
日前，水泥產業去產能領導小組第一次會議在蕪湖召開。會議以為，前程中國水泥市場需要總體呈下滑趨勢，必要壓減多餘產能，抓緊近3年有利機會全心推動產業去產能任務。會決議定當即著手開展研討和起草涉及產業去產能7個方面的舉動方案及配套政策建議。孔祥忠說。據悉，在7項專題計劃定稿后，中國水泥協會將于7月中旬前召開擴張會議，使去產能計劃成為產業統一舉動的準則根據，有序推動水泥產業供應側組織性革新。
產業期望配套舉措早落地
由于政策配套舉措始終沒有出臺，加之監管力度不夠，以及少數企業缺乏社會義務意識，使得錯峰生產任務中歷久疑問沒有得到有效解決，嚴重制約了錯峰生產政策普遍落實。孔祥忠說。
了解到，本次水泥錯峰生產仍存在一些疑問亟待解決。首要是政策方面缺乏相應配套的制約策略與保障舉措。本次寒冬錯峰生產中，仍有部門企業存在私自提前點窯生產、不按時停窯等現象。齊欣以為，這反應出僅從執政機構部分約談和環保達標角度履行監管顯然力度不夠。執政機構主管部分對違規企業缺乏更行之有效的處分根據與策略，使違規企業無法受到嚴肅懲辦。對此，中國水泥協會建議主管部委自動會同更多執政機構部分為錯峰生產做好會診任務，研討更多的監管策略與賞罰舉措，用組合拳方式多方向對違規企業加大懲辦力度，以擔保現有政策在有法可依、有章必循的局勢下有效實施。齊欣說。
其次，監管、執法實施過程中缺乏執行力度。據了解，仍存在部門企業地點地執政機構職能部分缺乏監管力度，致使錯峰生產難以正常開展。此外，個體企業社會義務缺失，產業自律觀念稀薄，也對本次錯峰生產造成了一些陰礙。
目前，錯峰生產正向制度化、規范化、常態化方位成長，產業期望國家政策配套舉措及早落地。孔祥忠表明，中國水泥協會懇請工業和信息化部會同關連單元，在9月份前聯盟下發《關于做好全國水泥錯峰生產任務的告訴》文件，使水泥錯峰生產在全國范圍內普遍實施。同時，建議執政機構部分提升勉勵錯峰生產的優惠政策，完善監視舉措，營造并維護公正競爭的市場環境，保障錯峰生產順利實施。（祝君壁）
