《經濟參考報》了解到，人社部與財務部等部分正研討訂定與養老金委托投資配套的資本歸集設法，前程場所上沉淀的養老金將歸集至中心實現統一投資運營。有業內人士以為，養老金結余較多的省市如江蘇、浙江、北京或將實現投資運營。但是，盡管養老金投資運營已板上釘釘，但出于多重斟酌，截至目前，各地均未實際性發動有關養老金委托投資的規劃。
《根本養老保險基金投資控制設法》出臺已近兩月，除廣東千億資本已入市外，只有山東有部門資本委托全國社保基金理事會進行投資。
一位場所社保體制人士通知《經濟參考報》，在中心層面的歸集設法出臺之前，各地可能會按兵不動，即便歸集設法出臺之后，也會遭遇種種難題，實現養老金投資的途徑不會順風順水。
事實上，盡管人社部自2013年就稱養老保險的省級策劃根本實現，但實現統收統支層面的省份只有7個，大批的養老金仍沉淀在場所。省級層面歸集的資本并不多，如何使資本從縣市歸集到省級，需求較長的時間，實質執行起來很難，阻力很大。上述人士表明，另一個需求留心的疑問，是資本長年趴在場所導致益處固化，社保資本幾乎全體存在銀行，最后途經層層遷移，成了本地的建設資本，例如被銀行貸給了本地企業，增進了本地的經濟建設。下一步假如將基金委托出去，無疑即是把錢從場所拿走，這筆利亨娛樂城詐騙基金固然終極也會有所投向，但未必會投資到本地，因此許多場所就沒有動力將基金委托出去。
業內人士的另一個憂慮是場所在歸集實現之前，會把累計結存用光。全國策劃后，基金不再歸場所管了，場所也就沒有動力辦妥制度的自我均衡。因此本地機構可能會采取減低繳費基數、提高待遇等方式，把錢盡可能多地發出去，使得基金不再結余。有專家以為，目前面對的不光僅是資本歸集疑問，更多的是中心和場所財務義務分割疑問，還有根基養老金全國策劃以及社保機構的本事建設疑問。
財務部副部長余蔚平也坦言，從全國來看，場所資本歸集到全國社保基金理事還需求一個過程，目前養老保險基金還沒有實現全國策劃，各省的具體場合不一，有的會合在省級控制，有的散開在市縣一級。在實現資本分批到位前，還將有一系列的配套條例、步驟。據了解，正在訂定的養老金歸集與遷移設法將確認中心、省、市縣之間，還有受托機構之間，資本劃入劃出的具體流程，包含有一些財政管帳條例等等。
具體操縱流程上，余蔚平表明，將由各省級執政機構把散開的市縣基金歸集到省級財務專戶，然后再委托給全國社會保障基金理事會，由這個機構進行總體上的娛樂城賺錢戰略財產部署，訂定財產部署方案。此中有一部門由該機構進行自主投資，其他部門就抉擇那些有資質的市場投資機構進行技術化投資運營。
專家以為，結余較多且當期出入包袱不大的省份有可能率先實現投體驗 金 500資。依據人社部統計數據，截至2014年底，江蘇、包你發浙江兩省的養老金累計結余額差別為2793億元和2632億元，位列全國二、三位，僅次于廣東的5128億元，且兩省養老金均已實現收大于支。位列第四的北京市以2161億的累計結余也成為投資運營的熱點省份，有業內人士以為其將成為繼廣東、山東后第三個實現投資運營的省份。
《根本養老保險基金投資控制設法九州儲值》發行以后，全國社保基金理事會就開端在內部籌建針對根本養老金投資的新部分，下一步場所資本將陸續歸集上來，但從場所逐級歸集需求有一個過程，整個歸集期大約需求兩到三年的時間。中國社會科學院世界社保研討中央主任鄭秉文預計，年底前將會有場所資本歸集上來。
