18日，在由河北省当局主辦的2013產業中國都会岑岭論壇上獲悉，全國城鎮化任务會議近期无望召開，一系列與城鎮化有關的配套政策正在中心層面抓緊醞釀中，此中之一便是農村子生齿轉都会生齿后，社保政策怎样對接。與此同時，各省城鎮化建設熱情高漲，以產業園區為依托的城鎮化思绪正遍及构成。
據相识，今朝中心與场所已构成兩條腿散步戰略，中心抓緊調研轨制性配套政策，并積極籌備城鎮化任务會議，场所当局則在可操纵范圍內啟動各自城鎮化規劃。
邊干邊望，擱置公众服務政策的含糊地帶，產業導进先行的做法，為一些场所当局贏得城鎮化先機。畢百 家 樂 line竟，因为實體經濟規模有限，场所通過產業導进，為就業安顿贏得時間優勢。因而，產業園區成為推動產業升級、踐行新型城鎮化的主要抓手。
城鎮化配套政策抓緊制订中
從都会岑岭論壇上相识到，雖然全國城鎮化任务會議尚未正式召開，不过與城鎮化有關的系列配套政策正緊鑼密鼓制订中。
據相识，今朝城鎮化過程中须要深化的一個主要政策是農村子生齿市民化后的配套公众服務政策。我們在任务中碰到的一個實際問題是農民轉市民后社保怎样對接。比如，按今朝社保發放條件，都会職工须要繳納社會養老保險20年后，才干在退休時申領社會養老保險。假如一個農民在59歲時轉了都会住民，他基本沒有繳納足夠年限的社保，怎样在60歲后申請國家社保？與會的一名學者對表达。而一旦農民市民化后的醫保及社保轨制失掉完善，象征著此輪城鎮化進程有實質性冲破。
與此同時，業內人士吐露，農村子集體地盘在何種水平上自由流轉，也是今朝決策層審慎考慮的主要轨制性政策。農民將地盘置換成資產后，一旦失業或者資產消费完畢，涉及當代及儿女糊口問題，其可能帶來的社會問題，是審慎推進集體地盘流轉的主要缘故。而從趨勢澳門 百家樂 規則上望，農民以地盘為資源的資產置換，又是這一輪城鎮化拉動內需的主要基礎。一名靠近決策層的房地產業內人士告訴。
别的，地盘供給轨制也无望出現創新舉措，為部门地區的城鎮化進程提供地盘資源保障。有动静稱，國土部正在全國調研重點、特点小城鎮的地盘差別化政策，調研內容包含有地盘差別化政策的規劃、審批、供應、控制等多個環節，以及實施功效和問題等。根據國土部地盘应用司相關負責人的介紹，區域差別化用地政策，是指對部门發達地區從嚴管理新增用地指標，逐渐加大增減掛鉤規模；而對欠發達地區加大新增用地指標部署傾斜力度。一個望似微微的政策卡利百家樂，其實牽動场所經濟最敏锐的神經。一名河北官員表达，今朝推進城鎮化和產城混合的路徑上，用地指標的審批是比融資更難的關鍵點。
產業園區成城鎮化主要抓手
就在決策層抓緊制订城鎮化綱領性文件和配套政策的同時百 家 樂 牌 路，场所当局已經大踏步開始了新型城鎮化試水。一個值得高度關注的現象是，產業園區正成為各地推進城鎮化的主要平臺。
一個代表的典型是河北省。长年來，雖然緊臨北京、天津兩大直轄市，河北省發铺卻遠遜于華東華南地區的多数市輻射圈。在河北省群众当局主辦的2013產業中國都会岑岭論壇上，河北省副省長秦博勇吐露，河北沿海地區發铺規劃、首都經濟圈，以及华夏經濟區規劃已經回升為國家戰略，河北省相關11個設區市无望全体納进國家發铺戰略。
作為環京津增長極的主要延长區域，河北今朝產業戰略定位為傳統產業的升級，以及戰略性新興產業導进。因而，以河北為典型的场所当局，開始了百家樂 牌例 練習雨后春筍般的產業升級計劃。不過，與以去差异的是，此輪產業升級依托于城鎮化观点下的多数市輻射圈，其范圍將深切星羅棋布的廣大內陸地區。運作模式上也一改此前比較遍及的当局主導招商模式，強化市場气力的参与，引进民間資本運營场所產業園區平臺。
隨著以產業園區為依托的城鎮化思绪加倍明確，在日前舉辦的河北省招商洽談會上，僅河北廊坊一市，就有多達39個產業園區同時招商，產業定位普遍電子信息、新质料新动力、生物醫藥、現代物流、會铺旅游、節能環保等多個高新領域。此中不乏多個產業園區間定位附近。
不僅河北，四川省当局提出的《關于加速推進新型工業化新型城鎮化互動發铺的意見》中，計劃到2015年，四川全省將构成一批帶動作用強的萬億產業帶、千億產業園區和百億企業。各场所当局都已經意識到，產業導进是實現城鎮化的主要基礎，沒有產業就沒有就業，沒有新的就業安顿就無法解決新都会生齿的根本糊口問題。一名城鎮化研讨專家表达。
行政審批權下放
對于各地大舉推動產業園區建設，以支撐城鎮化戰略，中心層面也給予了積極归應。
5月15日，國務院發布《關于中止和下放一批行政審批項目等事項的決定》國發〔2013〕19號，中止和下放了共計117項行政審批項目。此中包含有中止企業投資醫學城、大學城及其余園區性建設項目核準。對中止的投資審批項目，僅要求國土資源、環保、保险生產監管等有關部門切實实行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不切合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要告诉有關部門和機構，在職責范圍內依法采纳举措，予以禁止。
未來科技園區產業還有很大的空間，行政審批權下放預計能進一步促進其發铺。恒生電子董秘童晨暉告訴。而恒生電子參股的杭州恒生鼎匯科技有限公司，是國內運作較為胜利的恒生科技園系列項目标操纵平臺。恒生鼎匯的第一大股東則是國內著名的PE鼎暉基金。
童晨暉表达，未來的產業園區，將更多依托有經驗的園區運營商，改變過往由当局本身建設為主的情势。同時體現產業升級主題，其間，地區龍頭企業將會起到示范作用。别的，寬松的政策和稅收優惠，能進一步培养中小型科創企業的快捷成長，幫助中小企業平穩渡過企業發铺初期的各個階段。通過這樣的園區運營模式，当局和企業都將從園區發铺中受惠，构成良性的經濟循環。
