本年上半年，依照中心安排，各地、各有關部門保障和改良民生的新政策和新举措亮點頻現，不僅望得見，并且摸得著，更讲究可操纵性與普惠性，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續赢得新進铺，給老黎民帶來了實實在在的好處。
本年上半年，各地各有關部門依照要求，多謀民生之利，多解民生之憂，解決大好人民群眾最關心最间接最現實的益处問題，周全普及群众物質文明生涯程度。各項民闹事業繼續赢得積極進铺。
就業形勢穩定
實施就業優先戰略和加倍積極的就業政策，鼎力促進創業帶動就業，完善覆蓋城鄉的公众就業服務體系，統籌做好重點群體就業任务
通過實施就業優先戰略和加倍積極的就業政策，鼎力促進創業帶動就業，完善覆蓋城鄉的公众就業服務體系，統籌做好以高校畢業生為重點的年轻就業任务和農村子轉移勞動力、城鎮困難人員等群體就業任务，本年上半年，就業形勢维持總體穩定。
5月21日，由人力資源和社會保障部、教育部、全國總工會、全國工商聯等部門主辦的2013年全國民營企業征求周活動啟動。重點對就業困難的高校畢業生、農民工、服役軍人及下崗失業人員等進行就業幫扶。征求周期間，僅上海市就有9所高校與31家著名民營企業簽訂校企互助協議；370家企業進場征求，為求職者提供就業崗位5800多個。
數據顯示，2013年全國平庸高校畢業生規模近700萬人，比2012年增添19萬人，高校畢業生就業形勢加倍復雜嚴峻。為此，教育部提出，引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業、中西部地區和艱苦邊遠地區就業。人力資源和社會保障部要求創新任务思绪和举措，著力拓寬就業渠道，完善就業服務，改進就業服務体例和策略，組織開铺公众就業和人材服務進校園活動，做好未就業畢業生的信息銜接和服務接續任务，并加強高校畢業生見習任务。
5月，國務院辦公廳印發告诉，要求各地、各有關部門鼎力營造公正的就業環境，明確規定用人單位招用人員、職業中介機構從事職業中介活動不得對求職者設置性別、民族等條件，征求高校畢業生，不得以畢業院校、年齡、戶籍等作為限定性要求。告诉同時要求，從2013年起，對享用城鄉住民最低生涯保障家庭的畢業年度內高校畢業生給予一次性求職補貼。針對當前部门高校專業設置與市場需求脫節、高校畢業生本事與崗位需求相差較大的情況，告诉強調，深切推動教育體制革新，根據國家經濟社會發铺程度和產業升級的须要，合乎逻辑確定平庸教育與職業教育發铺規模，改良人力資源供給結構。
此外，人力資源和社會保障部還鼓勵以創業帶動就業，通過落實稅收優惠、小額貸款等鼓勵政策，搀扶大量勞動者胜利就業；加強公众就業和人材服務，通過開铺就業救济月活動，重點幫助就業困難人員和殘疾登記失業人員就業；通過開铺春風行動，針對農村子進城務劳工員求職就業和企業征求用人须要，提供政策支撑和就業服務等。就業優先戰略和加倍積極的就業政策，以及一系列就業服務行動，使我國就業形勢维持了根本穩定。
醫改有序推進
全國醫藥衛生體制革新程序加速，相關部門配合發力，配套举措既望得見又摸得著
本年上半年，全國各地加速醫藥衛生體制革新的程序，相關部門配合發力，配套举措既望得見又摸得著，新一輪醫改任务成效顯著，望病難、望病貴現象有所緩解。
本年，北京市在友誼醫院、朝陽醫院、同仁醫院、積水潭醫院、天壇醫院等大型三甲綜合醫院繼續推進以醫藥分開為重要內容的公立醫院革新。北京友誼醫院執行院長辛有清介紹說，截至7月1日，該院通過試點醫藥分開革新，每位患者的門診次均醫藥費降落了78元，自付費用降落了50多元。以北京市為典型的公立醫院革新向全國推廣，今朝全國已有600多個縣的1000多個縣級公立醫院成為革新試點，有22個省區市、431個縣級地區实现了中止公立醫院藥品加成，27個省區市開始了付出体例的革新。總的望來，實現了患者負擔不增添、醫務人員受鼓舞、醫院發铺添活力的預期功效。
貫徹落實《十二五期間深化醫藥衛生體制百 家 樂 體育 賺錢 群革新規劃暨實施方案》，本年上半年，國家繼續加大醫藥衛生體制革新的支gs百家樂撑力度，財政部門明確了醫藥衛生體制革新投进，相關部門提升政策落實的監管和控制程度，奋斗减低住民就醫用藥負擔。依照本年全國衛生任务會議的要求，本年我國將再次普及新型農村子互助醫療人員籌資標準，達到340元摆布，實際報銷比例力爭較往年普及5個百分點；人均根本公众衛生服務經費標準普及到30元；縣級公立醫院綜合革新試點達到全國縣級總數50以上，逐渐减低衛生總費用中個人付出比例。
2月20日，國務院辦公廳宣布本年第一項醫改新政——《關于鞏固完善根本藥物轨制和基層運行新機制的意見》，對鞏固深化基層醫療衛生機構控制體制、補償機制、藥品供應、人事调配等方面的革新提出意見。今后，國務院辦公廳出臺《關于成立疾病應抢救助轨制的指導意見》，針對極少數患者因地位不明、無本事付出醫療費用而得不到及時治療的現象提出解決辦法，健全了我國多wm真人層次的醫療保障體系。
日前召開的全國醫改任务電視電話會議也明確指出，要進一步健全全民醫保轨制，積極推進住民大病保險試點，加速成立疾病應抢救助轨制；完善根本藥物轨制，繼續以縣級醫院為重點推進公立醫院革新；統籌推進藥品生產流畅、醫學教育、國產醫療設備研制等配套革新，切實發揮信息化的支撐作用，构成深化醫改的聯動機制和強大协力。
社保亮點紛呈
多項積極舉措失掉落實，適度普惠型社會福利事業加速發铺，群众群眾的福利失掉進一步加強
本年以來，本著促民生、保根本的認識，我國落實多項積極舉措，加速發铺適度普惠型社會福利事業，亮點紛呈，群众群眾的生涯是以失掉進一步改良、福利失掉進一步加強。
社會救助方面，民政部、教育部等10部門聯合開铺漂泊小孩归校園專項行動，強化漂泊未成年人教育矯治和源頭預防任务，幫助漂泊未成年人及困境未成年人順利归歸校園和家庭、融进社戰勝 百 家 樂會、康健成長。同時，落實和完善孤兒保障轨制，發放孤兒根本生涯費，發放艾滋病病毒沾染兒童根本生涯費，實施孤兒助學工程，開铺適度普惠型兒童福利轨制建設試點，把兒童群體分為孤兒、困境兒童、困境家庭兒童、平庸兒童4個層次，對差异類型的兒童分差异標準予以福利保障；協調制订困難殘疾人生涯補貼和重度殘疾人護理補貼政策，發铺康復輔具事業，協調調整福利企業稅收優惠政策，促進殘疾人百家樂贏錢必勝法之3大投注策略集中就業。
養老方面，國家加大了在養老服務體系建設上的投进力度，財政轉移付出和福彩公益金也明確了養老服務體系建設投进，此中，各級民政部門福利彩票公益金每1年留存部门要依照不低于50的比例用于社會養老服務體系建設。6月，民政部、財政部決定，中心專項彩票公益金從本年起連續3年累計投进30億元，用于支撑建設10萬個農村子幸福院。同時，對社會資本投进養老服務體系建設予以政策優惠，并出臺新政策，我國港澳地區具备養老服務經驗的服務提供者將可在內地開辦營利性養老機構和殘疾人服務機構。在政策支撑下，本年以來，我國養老服務投資主體多元化趨勢顯著，当局投进、民間投資、港澳及國際資金配合給力社會養老服務體系建設的情势初步构成。
上半年，各地繼續支撑發铺以日間照料為主的社區養老服務，加強城鄉社區老人服務設施建設，數據顯示，今朝我國每千名老人擁有養老床位數已經超過20張；推動高齡老人津貼和生涯困難老人養老服務補貼轨制根本覆蓋，并试探成立老年護理保險轨制，今朝，80歲以上老人高齡津貼轨制正在作為一種普惠性福利轨制在全國奉行；人力資源和社會保障部進一步深切研讨城鄉養老轨制銜接有關政策，研讨合并實施城鄉住民社會養老保險的政策轨制；組織實施2013年企業退休人員根本養老金待遇調整任务，全國企業參保退休人員月人均根本養老金近1900元。
7月1日，《老年人權益保障法》等3部與老年福利相關的新法規正式实施。新法規加倍讲究老年人的精力需求，對設立養老機構也提出了加倍人道化和更細致的規范、技術標準及全過程監管要求。（陳郁 蘇琳 吳佳佳 韓秉志）
