進入第三季度，解析上半年經濟形勢和配置下半年經濟任務的主要高層會議陸續召開。
國務院常務會議作為日常配置經濟任務的主要會議，其主題要害詞勾勒出經濟成長的生態圖。
統計，截至7月30日，2014年國務院常務會議共舉辦23次。
總體來看，促革新、調組織、惠民生是串聯政策的主線，涉及到的要害詞包含有：簡政放權、社會保障、負面清單、信譽、安全、首創、創業、依法、文化、環保、環境、醫療、醫藥、污染、教育、人事、就業、資金、金融、交通、小微、農業等。
簡政放權、負面清單、環保等上年常務會議的熱詞，本年并沒有維持高頻暴露度。
據統計發明，本年被常務會議納為要害詞最多的前三位依次是首創和創業；資金和金融、保障；小微、就業、安全。
據采訪的多名專家以為，上半年經濟波動使得注目點會合在激活市場內生動力和定向微刺激，這表現了執政機構會合氣力解決重要疑問的思路。
國務院成長研討中央成長戰略和區域經濟研討部副部長、研討員劉培林對本報稱，值得留心的是，有些高頻詞顯露頻率減低并不意味著力度減小。比如簡政放權，固然沒有像上年那樣多次成為獨自議題，但始終貫穿在各項革新和配置中，已經成為任務‘慣性’。
要害詞一：發憤市場活力
一位靠攏執政機構高層的研討人士對本報稱，在經濟進入中高速成長的新常態后，執政機構對經濟增速下滑的容忍度不停提高，不會出臺大肆經濟刺激方案已成為共識。
靠什麼維持經濟合乎邏輯增速呢？靠革新，靠市場。這位人士稱，盡管政策指向千差萬別，但總體來看都是為了更好施展市場部署物質和自我調節的作用，加強經濟成長活力和后勁。
統計發明，將首創、創業列為要害詞的常務會議有9次，而提及次數則高達41次，兩項數據均位列首位。
從時間分布上來看，4、5、6月的常務會議提及這一議題更為頻繁。此外，將資金、金融革新列為要害詞的共有5次會議，提及次數為35次，與保障一同富豪娛樂城可以換現金嗎位列高頻詞第二位。
這兩大政策走向一方面是強化系統革新，進一步規范和完善市場，為企業成長提供環境支持；另一方面是對財稅、金融、資金市場等進行革新和規范，為企業提供真金白銀的保障。
比如，本年1月22日，會決議定革新中心財務科研項目和資本控制設法；3月15日配置進一步增進資金市場康健成長；4月2日研討擴張小微企業所得稅優惠政策實施范圍；4月23日確認進一步落實企業投資自主權的政策舉措，配置增進市場公正競爭維護市場正常秩序任務；5月30日確認進一步減少和規范涉企收費減輕企業累贅，配置落實和加大金融對實體經濟的支持；6月11日決擇簡化合并增值稅特定通常納稅人征收率，減輕企業累贅。
劉培林以為，目前最需求的是創造一個公正公平的市場環境，法制建設短板顯著。
中國國際經濟切磋中央副研討員張茉楠建鑫利娛樂城評價議，新一輪金融革新必要加強與財稅系統革新的協力性。財稅系統革新要從頭調換中心與場所財權事權分發，漸漸變更場所執政機構現有融資模式，開辟場所執政機構新的收入來源，創設場所孑立稅種等來代替地盤財務。
要害詞二：微刺激
從多個官方機構的展現立場來看，上半年我國經濟運行尚處在合乎邏輯區間內，但下行包袱仍然存在，實體經濟存在的疑問開端向金融領域傳導，金融危害顯露一定水平的擴散和伸張。
金沙娛樂城線上 從3月中下旬開端，被市場稱為微刺激的一系列政策密集分布在各次常務會議中，此中涵蓋鐵路、棚改、利率、稅費等。
4月2日研討了擴張小微企業所得稅優惠政策實施范圍，配置進一步施展開闢性金融對棚戶區改建的支持作用，確認深化鐵路投融資系統革新、加速鐵路建設的政策舉措；4月23日，決擇在根基設施等領域推出一批勉勵社會資金介入的項目。
隨后的幾回常務會議則聚焦于穩出口，加速成長生產性辦事業和加速推動節水供水重洪流利工程建設，并強調了這些措施對增進經濟不亂增長的主要作用。
進入5月以來，在執政機構推出擴張小微企業減稅、擴張出口退稅、上調鐵路投資規模目的以及央行兩次公佈定向卡利百家樂破解降準，頒發用于定向支持三農、小微和棚改的再抵押等一系列微刺激政策后，多項重要經濟指標顯露反彈，初步遏制了經濟連續下行勢頭。
民生研討院副院長管清友對本報稱，當前經濟面對向下的重壓，中心顯然掛心假如不加大政策對沖力度，穩中求進將無從談起，甚至可能爆發體制性金融危害。微刺激，其目的是求穩、防危害，而不是求快、走老路。在這種場合下，下半年經濟可能仍有下行包袱，只但是走勢會相對滑順。
要害詞三：就業保障托底
民生領域議題幾乎貫穿上半年所有國務院常務會議，此中，保障和就業疑問提及最多。
據統計發明，將保障列為主題的常務會議共有5次，該詞匯共被提及19次；人事、就業被列為主題3次，共被提及13次。
1月8日，今年度第一次國務院常務會議即商量配置做好冬春難題群眾根本生涯保障和提高企業退休人員根本養老金的各項任務，會議提出兜住保障底線；2月7日，會決議定合并新型農村社會養老保險和城鎮住民社會養老保險。領會要施展制度的保障作用，讓億萬老年人心中有底、根本生涯無憂。
此外，就業也是本年常務會議商量較多的民生議題。本報采訪的學者以為，就業不光關系民生，更對整個國家經濟和社會安穩有側重要的參數作用。
國務院總理李克強在本年兩會答問時曾表明，之所以把經濟增速定在75擺佈，斟酌的還是保就業、惠民生，提升城鄉住民收入。我們更講究的是數字背后的民生、增長背后的就業。
海通證券宏觀銀河娛樂城債券首席解析師姜超撰文指出，依據本年高校結業生數和新進城農夫勞工數估算，2014年城鎮新增勞動力供應為860萬~1020萬人。在需要端，依照1單元GDP增長能創建近150萬崗位的守舊估算，在不顯露大不測危害沖擊的場合下，7就能創建1050萬人的勞動力需要。
起源：第一財經日報
