日前,住建部等七部委聯合印發了《住房城鄉建設部等部門關于開铺全國重點鎮增補調整任务的告诉》,決定對2004年宣布的全國重點鎮進行增補調整。
住建部稱,此舉意在為適應新型城鎮化發铺要求,進一步實施有重點地發铺小城鎮的戰略。
8月13日,有靠近住建部人士告訴 《每天經濟新聞》,從《告诉》措辭中或许望出,这次對于重點鎮的調整意在增添,預計新名單中,我國重點鎮將增至2500個以上。
增補全國重點鎮
據相识,这次增補調整的目標是各縣(市)至少有1個重點發铺鎮列為全國重點鎮,并使全國重點鎮成為此后各地各有關部門搀扶小城鎮發铺的優先支撑對象。全國重點鎮的增補調整推薦條件是生齿達到肯定規模、區位優勢明顯、經濟發铺潛力大、服務性能較完善、規劃控制程度較高、科技創新本事較強。
《告诉》要求,各地應于2013年11月30日前將省級推薦名單和质料報送住建部。全國重點鎮增補調整名單計劃于2014年4月前宣布。
全國現有1887個重點鎮,該項名單于2004年2月4日宣布。當時住建部文件稱,全國重點鎮是當地縣域經濟的中央,承擔著加速城鎮化進程和帶動周圍農村子地區發铺的任務。
對于这次增補重點鎮的缘故,住建部表达,2004年以來全國重點鎮在会聚生齿、擴大就業、帶動農村子地區發铺等方面赢得肯定成效,不少鎮已經成為當地經濟社會發铺的中央。但總的來望,全國重點鎮的數量偏少,一些鎮出現了撤并調整,一些鎮發铺比較滯后,還有一批未列进全國重點鎮范圍的鎮發铺赶快,已成為實際任务中的搀扶重點。
《每天經濟新聞》統計后發現,當時的名單中,擁有全國重點鎮數量至多的省分是四川,共有124個,而同處于西部地區的西躲和寧夏僅有不到20個重點鎮,位于東北的吉林省也只要43個全國重點鎮。
據悉,全國重點鎮增補調整的一個主要原則就是要從促進城、鎮協調發铺出發,依照構建大中小都会和小城鎮協調發铺的城鎮化戰略格局的要求,使全國重點鎮數量、漫衍與都会布局相協調,构成合乎逻辑的級配,改變城、鎮發铺失衡的狀況。
擴大示范效應
住建部稱,通過增補調整確定一批全國重點鎮,支撑加速發铺,或许為全國的小城鎮康健、持續發铺提供示范。
同時,无利于增添投資需乞降拉動內需增長,加速發铺壯大縣域經濟;无利于有用轉移農村子生齿和緩解大中都会壓力,促進大中小都会和小城鎮協調發铺;无利于增強服務都会和輻射農村子的性能,推動地區城鄉經濟社會一體化發铺。
江蘇某鎮領導告訴《每天經濟新聞》,全國重點鎮从头增補對于我們是個好的機遇,會積極爭取申請进百家樂 模擬器圍,國家重點鎮象征著政策和資金上的支撑,无望在發铺模式和環保、工業以及公众服務等方面赢得先行先試的政策。
趙暉在2013中國城鎮化與企業家論壇上也提到,我們要革新,我們能够弱化行政體制,擴權強鎮,有一些场所在實踐,把鎮的行政級別普及,給予鎮完整的職能。
上述靠近住建部人士表达,革新是中國發铺城鎮化以及小城鎮戰略的必由之路,而重點鎮肯定意義上便是革新的示范田,會有一系列政策進行傾斜。他同時指出,這些革新也不局限于住建領域,包含有公众設施提供與覆蓋、戶籍轨制以及地盘流轉等均可以同時涉及,小城鎮生齿相對少,面積小,革新阻力和難度也很小真人 娛樂 城。
在這位專家望來,全國2004年的確定的重點鎮中,絕大多數都獲患了在當地優先發铺的政策和資金支撑,而考慮區域均衡、多樣化發铺等因素,这次會有眾多新的小城鎮被納进進名單,這也將擴大示范效應。
推進城鎮化發铺
在業內人士望來,全國重點鎮增補無疑是城鎮化加快的訊號。
住建部村子百家樂 line群鎮建設司司長趙暉介紹說,新型城鎮化要從越來越加劇的大都会化,真正向大中小都会和小城鎮協調發铺轉變;要從區域發铺不協調向國土平衡应用轉變;要從高沖擊、高支付的模式向加倍綠色、低碳的模式轉變。
他介紹說,我國的建制鎮有17000多個,生齿超過10萬人的僅有56個,且重要漫衍在珠三角、長三百 家 樂 預測 程式江主要產業帶,經濟比較好的场所。大部门的小城鎮很小,1/3的小城鎮生齿不到5000人,發铺速率很慢。我國小城鎮生齿占整個城鎮生齿的比重最高時也僅僅為27,遠遠后进于美國和德國這些歐美國家。
在此底细下,不僅住建部官員,许多專家學者都強調小城鎮戰略的主要性,北京現在已經在向六環發铺,未來還能夠怎样發铺,難道要發铺到沈陽往么?全國人大財經委原副主任賀鏗风趣地說。他告訴《每天經濟新聞》,都会化的實質是創造非農就百 家 樂 投注業崗位,讓農村子残剩勞動力在都会安居樂業。促進小城鎮產業發铺,要把農村子建成不亞于都会的強磁場。
首都經濟貿易大學传授張強指出,小城鎮在城鎮體系中具备主要身份和作用,并以各式各樣的專業特点構成为了小城鎮類型的多樣性。比若有農業鎮、工業鎮、礦業鎮、旅游度假鎮等。
而全國重點鎮刚好饰演了試驗田的脚色。重點鎮的一個申請條件就在于:經濟基礎與市場機制优秀,主導產業特点明顯,具备較強市場競爭力和輻射帶動力,切合集約節約、綠色低碳和循環經濟理念,產業發铺無明顯地盘、水資源、環境容量等方面制約。