上海市商業委員會、上海市發展和革新委員會、上海市財政局印發《上海市加速汽車更新消費行動方案（2024-2027年）》，具體內容如下。
上海市加速汽車更新消費行動方案（2024-2027年）
為貫徹國務院《推動大規模設施更新和消費品以舊換新行動方案》和商業部等14部分《推動消費品以舊換新行動方案》精神，落實《上海市推動大規模設施更新和消費品以舊換新行動策劃（2024-2027年）》要求，加速本市汽車更新消費和二手車流暢，結合本市實際，制訂本行動方案。
一、總體要求
圍繞本市汽車更新市場需求，從促進新車消費和通暢流暢鏈條協同發力，聚焦完善政策體系、培育市場主體、優化市場環境、加強要素保障等方面，支援二手車買賣市場、經銷企業等增強經營才幹，擴大市場陰礙力，促進本市二手車市場能級顯著提拔。到2027年，本市二手車買賣平均車齡減低1年。二手車買賣量到達90萬輛，較2024年增長50%；二手車出口量到達15萬輛，較2024年增長一倍；報廢汽車回收量到達5萬輛，較2024年增加一倍。
二、任務措施
（一）落實國家汽車以舊換新政策。依照國家實施汽車以舊換新的統一配置，2024年對個人消費者報廢國三及以下排放尺度燃油乘用車或2024年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并買入納入工業和信息化部《減免車輛置辦稅的新能源汽車車型目次》的新能源乘用車或20升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。此中，對報廢上述兩類舊車并買入新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放尺度燃油乘用車并買入20升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。（責任單位：市商業委、市財政局、市發展革新委、市生態環境局、市經濟信息化委、市公安局、市稅務局）
（二）實施本市汽車置換補貼政策。2024年實施本市新一輪汽車以舊換新實施細則。對符合前提的個人用戶大老爺娛樂城活動名單以舊換新買入國六b燃油小客車，給予個人用戶一次性購車補貼，此中舊車排放尺度為國四及以下的，補貼4000元；舊車排放尺度為國五的，補貼2800元。對符合前提的個人用戶以舊換新買入純電動小客車，給予個人用戶一次性10000元購車大福娛樂城怎麼換現金補貼。對既符合國家政策又符合本市政策的車主，支援同時申請享受相關補貼。每年開展上一年度汽車以舊換新政策績效評價，并結合績效評價結局，研究修訂新一輪汽車以舊換新補貼政策。（責任單位：市商業委、市發展革新委、市財政局）
（三）勉勵開展集體保值租賃業務試點。支援汽車租賃企業聯盟整車生產企業、二手車經銷企業、保險企業、二手車鑒定評估機構等，為汽車集體租賃設計2至3年租賃期的專屬產品，包含汽車選型、定期租賃、保值更新等一攬子銷售服務。（責任單位：市商業委、市發展革新委、市經濟信息化委、市交通委、國家金融監視控制總局上海監管局、市機管局、各區政府）
（四）加速剔除更新老舊汽車。嚴格執行機動車強制報廢尺度和車輛安全環保檢修尺度，依法依規剔除符合強制報廢尺度的老舊汽車。加速出臺并實施國四柴油車、國二非途徑挪動機器剔除更新補貼政策。推動巡游出租車依據行駛狀況加速更新。（責任單位：市生態環境局、市發展革新委、市財政局、市交通委、市公安局、市商業委）
（五）勉勵發展二手車經銷業務。對在本市登記的二手車經銷存案企業，當年度經銷量到達3000輛以上的，給予不過份500萬元獎勵。每年對政策實施場合開展績效評價，并研究修訂新一輪政策。（責任部分：市商業委、市財政局）
（六）勉勵整車生產企業開展收舊換新服務。勉勵整車生產企業發揮優勢，提供本廠新車生產、車輛銷售和租賃、二手車整備等全鏈條一站式綜合服務。支援汽車生產企業出臺汽車收舊換新優惠措施，自營或與二手車經銷企業合作開展汽車leo娛樂城活動條件銷售或租賃的收舊換新服務。在整車廠設立綜合服務點，提供上牌、檢測等服務。（責任單位：市商業委、市經濟信息化委、市公安局、市委金融辦）
（七）健全二手車定價評估體系。引育內地外著名二手車鑒定評估機構，支援發表二手車代價評估尺度和動態代價趨勢信息。支援二手車鑒定評估機構與保險企業等合作，為整車廠提供新車型的保值率評估服務。培育和引進技術二手車拍賣平臺，支援拍賣平臺依法依規做大做強，形成具有市場公信力的二手車拍賣代價。依照拍賣平臺公信力評估場合，給予平臺不過份500萬元獎勵。連續完善二手車價公平估車況教導等信息化服務，便利經銷企業和消費者通過車架號和車牌號即時查詢在售二手車的評估價值和車況。（責任單位：市商業委、市財政局、國家金融監視控制總局上海監管局、各區政府）
（八）推進二手車流暢便利化。優化二手車買賣市場設立流程，強化區域安排控制，落實屬地監管制度，全面實行存案制度，公安車管部分依規設立機動車登記服務站。進一步優化二手新能源車專用執照額度申領流程，將專用執照額度申領周期縮減到5個工作日以內。推廣二手車買賣網簽模式，打造誠信、可溯源的便利買賣環境，減少買賣中間環節，減低買賣時間成本，提高流暢效率。推動網上解決二手車遷移登記業務。落實二手車經銷企業從天然人處購進二手車的，許可企業反向開具二手車銷售統一發票的做法。（責任單位：市商業委、市公安局、市交通委、市經濟信息化委、市稅務局）
（九）優化二手車出口控制流程。實施線上解決二手車出口企業存案和二手車出口允許證申領業務。支援符合前提的二手車出口企業按需申領二手車出口專用新能源執照。支援有前提的區試點設立出口型二手車買賣技術市場，為買賣企業開具二手車買賣發票、解決二手車轉讓登記手續和出口注銷業務等。（責任單位：市商業委、市經濟信息化委、市公安局、市稅務局、市市場監管局、各區政府）
三、組織實施
（一）加強組織保障。創建市級部分協同工作機制，統籌推進汽車更新消費。各區創建相應工作機制，加強消費者權益保衛工作，優化汽車更新消費環境。（責任單位：市商業委、市發展革新委、市經濟信息化委、市公安局、市交通委、各區政府）
（二）強化政策支援。統籌用好國家汽車以舊換新補貼資金，本市節能減排、商業高新娛樂城 體驗金質量發展等各類專項資金。勉勵各區加大區級相關資金配套支援力度。推動落實政府綠色采購政策措施，加大新能源采購力度。（責任單位：市商業委、市發展革新委、市財政局、各區政府）
（三）優化金融支援。支援金融機構在風險可控的條件下，適當放寬汽車消費信貸申請前提，減低汽車借貸首付比例，延長借貸限期，合乎邏輯確認信貸額度，減低汽車消費門檻。勉勵保險企業推出針對二手車延長質量保證保險產品。勉勵保險機構依據二手車出口企業實際需要，為待出口二手車提供短期交強險服務。發揮出口信用保險作用，支援商務銀行和保險機構為符合前提的二手車出口企業開展保單融資業務。（責任單位：國家金融監視控制總局上海監管局、市委金融辦）
（四）加強宣傳率領。組織開展汽車更新消費政策宣傳，擴大政策陰礙力和蓋住面，營造優良的消費氛氣。開通咨詢服務熱線，做好政策答疑，倡導綠色、安全消費理念。（責任單位：市商業委、市政府新聞辦、各區政府）
本行動方案自2024年7月19日起實施，有效期至2027年6月30日止。此中，涉及汽車以舊換新補貼政策，按國家和本市發表的相關政策執行。
