【大河財立方動靜】7月31日，南昌市房地產市場平穩康健有序發展工作領導小組印發《關于進一步推動南昌市房地產市場平穩康健發展若干措施意見》。
此中提到，支援新引進人才購房。對來昌工作并首次在昌繳納社保的全日制博士、全日制碩士及高等技師（機關事業單位在編人員除外）在昌首次買入商品住房，差別給予每人一次性購房補貼10萬元、6萬元，申領購房補貼須在昌繳納社保滿12個月。
開展以舊換新活動。積極落實《關于印發〈關于促進南昌市房地產市場以舊換新工作的告訴〉的告訴》（洪住建字〔2024〕129號）。對在制定時間、制定范圍介入以舊換新住民所購新建商品住房，由受益財政按購房合同金額的20%給予補貼。
即日發表的《關于促進南昌市房地產市場以舊換新工作的告訴》明確，對買入新建商品住房合同存案時間在本告訴施行之日起至2024年12月31日時期，且在新房存案時間的前后12個月內完工舊房出售（不含承繼、贈與、離婚析產）的住民，在新房完工不動產登記后，由受益財政按購房合同金額的2%給予補貼。勉勵經紀機構優先推薦加入以舊換新活動的房源，并對交易兩方收取的傭金給予一定優惠。
介入住民選定新房后，與房地產開闢企業簽訂購房意向協議，勉勵房地產開闢企業設定一定限期的解約保衛期（發起不少于90天），依據兩方協議約定，介入以舊換新的住民，在解約保衛期內可以隨時解除協議并無前提退款，無需蒙受違約責任。簽訂正式購房合同并存案后，原購房意向協議約定的解約保衛期一并解除。南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區參照執行。
全文如下：
關于進一步推動南昌市房地產市場平穩康健發展若干措施意見
為貫徹落實上級決策配置，更好知足群眾剛性和改良性住房需求，應對房地產市場形勢變化，促進南昌市房地產市場平穩康健發展，結合南昌市實際，提出以下措施意見：
一、優化購房政策，知足市場需求
（一）支援新引進人才購房。對來昌工作并首次在昌繳納社保的全日制博士、全日制碩士及高等技師（機關事業單位在編人員除外）在昌首次買入商品住房，差別給予每人一次性購房補貼10萬元、6萬元，申領購房補貼須在昌繳納社保滿12個月。（責任單位：市委組織部、市人社局、市住房和城鄉建設局、市天然資本和安排局）
（二）勉勵履行分類購房補貼政策。各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局結合自身財力狀況，精準施策，分類建置購房補貼優惠措施，具體補貼尺度由各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局規定。（責任單位：各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（三）對養育家庭實施不同化購房優惠。多子女（二孩及以上）家庭的本市繳存職工，符合租房提取住房公積金前提的，提取額度上浮2hy娛樂城遊戲種類0%；符合住房公積金借貸前提的多子女家庭，購房時申請住房公積金借貸的，借貸額度上浮20%。勉勵商務銀行對多子女家庭的二套房個人住房借貸按首套房政策執行。（責任單位：南昌住房公積金控制中央、市場所金融控制局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（四）開展以舊換新活動。積極落實《關于印發〈關于促進南昌市房地產市場以舊換新工作的告訴〉的告訴》（洪住建字〔2024〕129號）。對在制定時間、制定范圍介入以舊換新住民所購新建商品住房，由受益財政按購房合同金額的20%給予補貼。（責任單位：市住房和城鄉建設局、市天然資本和安排局、市財政局、市稅務局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（五）落實買賣稅費優惠政策。落實住民個人換購住房個人所得稅政策，自2024年10月1日至2025年12月31日，納稅人出售自有住房并在現住房出售后1年內，在同一城市重新買入住房的，可按制定申請退還其出售現住房已繳納的個人所得稅。（責任單位：市稅務局）
（六）下調存量房買賣計稅代價。稅務部分會同住房城鄉建設部分，做好下調存量房買賣計稅代價工作。住房城鄉建設部分將市場代價持續3個月環比下降且累計幅度過份10%的地域信息傳遞至稅務部分，稅務部分及時下調存量房買賣計稅代價，打通房產置換鏈條。（責任單位：市稅務局、市住房和城鄉建設局）
（七）提高公積金借貸最高額度。為知足繳存職工購房需求，對南昌市行政區域購房的，申請住房公積金借貸最高額度調增至雙繳存職工90萬元、單繳存職工80萬元。（責任單位：南昌住房公積金控制中央）
（八）優化個人住房公積金借貸政策。全面履行住房公積金異地借貸政策，支援全國范圍內住房公積金繳存職工在本市購房申請借貸；進一步推進敏捷就業人員加入住房公積金制度，加大對敏捷就業人員自住住房需求的支援力度；自文件印發之日至2024年12月31日時期在本市買入住房的繳存職工申請住房公積金借貸后，可提取住房公積金賬戶余額，實現既提又貸；職工家庭在當地無成套住房，在全國范圍內第一次採用公積金借貸或者公積金首次借貸已結清并再次申請公積金借貸的，執行首套房借貸政策。（責任單位：南昌住房公積金控制中央）大福娛樂城app官方
（九）明確個人住房套數認定尺度。住房公積金和商務性個人住房借貸的住民家庭住房套數以擬購房所在地縣區不動產登記的房屋套數為根據，農村宅基地自建房不計入住房套數。（責任單位：市住房和城鄉建設局、市天然資本和安排局、南昌住房公積金控制中央）
（十）優化調換學位準入政策。在學位供應許可的場合下，對買入新建商品住房的，支援購房人憑網簽存案的新建商品房交易合同及契稅繳納憑證和適齡兒童、少年戶口申請入學，具體由當地教育部分依據學位場合妥善統籌規劃。（責任單位：市教育局）
二、調換供應結構，優化資本部署
（十一）科學安排增量優質住房用地。支援結合實際和新增優質住房需求，在詳細安排編輯中，快要郊區，中央城區臨江、臨湖、近山等生態環境優雅以及公眾服務和根基設備配套較好的區域作為優質住房重點建設片區。支援對尚未開闢建設、擬申請商品房屋品格提拔項目，在符合國土空間總體安排，不突破公眾服務設備和根基配套設備承載力的條件下，對所涉及的詳細安排進行改動調換，合乎邏輯減低開闢強度上限，安適高品格房屋項目的中低開闢強度、高品格開闢建設需求。對擬出讓的商品房屋用地，經屬地報市、縣人民政府批准后，可簡化程序對地塊所涉及的詳細安排進行圖則維護，適當減低宗地開闢規模、適當減低房屋開闢強度上限和適當減低或取消地塊配套商務開闢量比例。支援各地參照《江西省商品房屋品格提拔設計指引(試行)》，落實綠色、低碳、智能、安全的好屋子理念，優化棲身區設計，提高建筑品格，加大低密度房屋供應，并依照《南昌市城市森林花圃房屋試點實施方案（試行）》推進城市森林花圃房屋建設。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（十二）合乎邏輯調換存量用地安排前提。自文件印發之日至2027年12月31日，對存量房地產項目用地，為提高公眾服務設備程度和增加公眾空間等正向優化，確需調換安排前提的，根據國土空間總體安排，完工所在片區公眾服務設備容量評估、交通陰礙評價等可行性研究，在確保鑣全、公平、不妨礙相鄰關系根基上，按程序依托國土空間安排一張圖予以調換。如涉及改動詳細安排的，應按法定程序進行。安排前提依法調換后，應簽訂出讓合同改變協議或重新簽訂出讓合同，相應調換土地出讓價款。（責任單位：市天然資本和安排局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（十三）優化容積率算計條例。自本文件印發之日起，通過招拍掛方式新贏得建設用地採用權的項目，按制定配建的垃圾蒐集房、公眾廁所、變電房（配電室）、開關站、開閉所，以及風雨連廊、首層架空層、上人屋面等作為公眾空間供業主免費採用的建筑，按土地出讓合同約定無償移交的幼兒園、老年人日間關照中央、社區用房等建筑面積不納入項目容積率算計；每戶房屋建置設施平臺程度投影面積之和不過份該套型總建筑面積的3%且最高不過份5平方米的，不算計建筑面積和容積率；超出前述部門面積，按其程度投影面積算計建筑面積和容積率。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（十四）調換陽臺進深、建筑層高約束前提。在保證結構安全前提下，房屋項目主陽臺進深不應大于24米，次陽臺進深不應大于15米，在此進深內的，按其程度投影面積的 12算計建筑面積并計入容積率，超出制定部門按全面積算計建筑面積并計入容積率。房屋各類陽臺程度投影面積之和不得大于建筑面積（含陽臺程度投影面積）的15%，超出部門按全面積算計建筑面積并計入容積率。平凡房屋建筑尺度層結構層高不大于36米；當結構層高大于36米時，不論層內是否有隔層，按該層程度投影面積的K倍算計建筑面積，并計入容積率，k=h÷36（h為建筑結構層高）。已批未開工建設的項目，許可對原設計方案進行調換。若項目經相關部分認定為商品房屋品格提拔項目，相關要求按《江西省商品房屋品格提拔設計指引（試行）》執行。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（十五）支援調換住房套型結構及裝修比例。對原已進行安排設計但未開工的商品房屋項目，在不過份原建筑密度、容積率、綠地率、限高、日照等修造性安排指標和不變更原建筑風格并知足公建配套的條件下，許可房地產開闢企業適當調換套型結構，知足合乎邏輯的自住和改良性住房需求。原土地出讓前提中設有全裝修要求的項目，對其尚未開工建設的部門，不再作全裝修的強制性要求。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（十六）優化房屋項目泊車配建尺度。在已建成、在建或已批復軌道交通建設安排中的軌道站點出進口500米范圍內的項目，機動車配建尺度可折減20%；800米范圍內的項目，可折減10%；其他要求按南昌市最新的建設項目泊車配建尺度執行。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（十七）優化新增用地供給韻律。依據市場需求及時優化房屋用地和商務服務業用地的規模、布局和結構，完善對應商品房去化周期、房地產用地存量的房地產用地供給調節機制，合乎邏輯管理新增房地產用地供給。以市本級、各縣（含新建區）為統計單元，合乎邏輯管理新增房地產用地。對商品房屋去化周期過份36個月的，原則上暫停新增商品房屋用地新增建設用地報批、出讓；商品房屋去化周期在18個月（不含）至36個月之間的地域，依照盤活幾多、供給幾多的原則，依據今年度內盤活的存量商品房屋用地面積（包含有竣工和收回）動態確認其新出讓的商品房屋用地面積上限，商品房屋去化周期、盤活存量商品房屋用地數據按季度動態更新。對商務辦公類商品房去化周期持續3個月過份36個月的，除省、市重點招商項目外，原則上暫停新的商務服務業用地新增建設用地報批、出讓，市重點招商項目由縣區、開闢區、灣里控制局報請市政府認定。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局、市發改委、市商業局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（十八）推動城中村和危舊房改建。加速推進城中村改建拆除新建項目和城市危舊房整治工作，特別是存在嚴重安全隱患的預制樓板住宅要結合屬地實際場合采取整治措施。在城中村改建規定年度策劃時，明確各類安頓方式的具體規模，此中拆舊建新的，大力履行采用房票安頓方式進行安頓。（責任單位：各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局，市住房和城鄉建設局、市天然資本和安排局）
三、不亂市場預期，妥善應對風險
（十九）優化開闢項目一房一價。規范市場代價公示行為，要求房企按市場行情合乎邏輯定價，不亂市場代價預期。南昌兩級法院依法穩妥開展法拍房工作，住建部分積極配正當院依法合乎邏輯確認法拍房的起拍價，做好商品房代價的監測。（責任單位：市住房和城鄉建設局、市市場監視控制局、市中級人民法院）
（二十）強化融資調和機制。搭建政銀企對接平臺，創建會商機制，協助開闢企業完善手續，做到應進盡財神娛樂城進，推動銀行支援白名單項目正向激勵機制，勉勵銀行機構對符合要求的項目應貸盡貸，知足房地產項目合乎邏輯融資需求。（責任單位：市住房和城鄉建設局、市場所金融控制局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（二十一）合乎邏輯減低房地產企業開闢成本。勉勵企業和銀行通過申請新建商品房預報（抵押）登記保障自身權益，適當減低按揭借貸保證金比例，符合保證金解付前提的存量按揭借貸保證金應將保證金退付至制定賬戶內。有關部分要督促企業按出讓合同約定的限期和比例繳納土地出讓價款。對納入處置閑置存量土地項目清單，以及調換安排前提后簽訂出讓合同改變協議或重新簽訂出讓合同的情境，確需脫期繳納土地出讓價款的，可按制定經市、縣人民政府批準，談判調換約定的分期繳納時間和比例，適當耽擱價款繳納時間，最遲應在出讓合同簽訂之日起兩年內繳清。新出讓的房屋商服類用地出讓金繳款限期和競買保證金比例仍按《關于優化調換土地出讓競買保證金比例和土地出讓金繳款限期的告訴》（洪府辦字〔2024〕441號）執行，支援土地競買人採用銀行業金融機構開具的不可撤銷、見索即付式的保函繳納土地買賣市場競買保證金。（責任單位市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局、市財政局、市稅務局、市場所金融控制局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局)
（二十二）穩妥處置閑置土地。落實關于妥善處置閑置存量土地的政策制定，對2024年3月31日之前供給，現在尚未開工以及已開工未竣工的房地產用地，在2027年12月31日前可通過勉勵企業優化開闢、促進市場流暢轉讓、政府收回收購等方式妥善處置。收回收購的存量土地，勉勵優先用于保障性住房和公眾根基設備建設，也可優化安排前提后重新供給，協助企業紓困解難。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（二十三）支援開闢用地轉讓盤活。自該文件印發之日至2027年12月31日，對于因安排調換、企業經營難題或破產造成無法全部開闢利用的土地，由開闢企業提出申請，經市、縣人民政府批準，可按制定劃分宗地。除土地出讓合同、產業監管協議或者招商引資協議中有關產業項目建設約定未如約外，對于企業因經營需要不再繼續開闢，或無法繼續開闢的部門，可劃分宗地轉讓給其他經營主體開闢利用。許可未到達項目投資額25%的土地，在簽訂轉讓協議后，先解決預報登記，保障受讓人正當權益，許可受讓人憑預報登財神娛樂城會員福利記證明依次解決項目建設用地安排允許證、建設工程安排允許、施工允許證、消防設計審查等安排、建設、消防審批手續，在投資額到達法定轉讓前提后再解決遷移登記和各項竣工驗收交付手續。推動房地產用地轉讓時帶押過戶，促進土地二級市場流暢轉讓。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（二十四）支援分期解決建設工程安排及施工允許。支援多地塊房地產開闢項目以獨立地塊為單位分期開闢建設，并以地塊為單位分期核發《建設工程安排允許證》等審批手續、分期進行安排核實。房地產開闢項目可采取容缺+示知允諾制方式，分階段、分批次解決施工允許證（含質量安全監視登記）。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（二十五）勉勵收購商品房去庫存。綜合考慮全市保障性住房實際需求、商品房市場庫存程度等因素，依照政府主導、市場化行運的思路，以需定購，適時收購部門已建成存量商品房用作保障性住房。勉勵機關企事業單位等市場主體買入庫存房作為辦公或員工宿舍、周轉房等，有效去庫存。（責任單位：市國資委、市發改委、市住房和城鄉建設局、市機關事務控制局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
（二十六）加速辦理不動產登記歷史遺留疑問。落實屬地政府主體責任，充分發揮工作專班的作用，加速辦理已交付商品房屋項目各類陰礙辦證的疑問，對未竣工驗收、未安排核實、土地被抵押、涉及查封等導致辦證難的各種情境，實行分類施策，開展會合攻堅，增補完善相關手續，解決登記發證。（責任單位：市天然資本和安排局、市住房和城鄉建設局、市場所金融控制局、市中級人民法院、市稅務局，各縣（區）政府、開闢區管委會、灣里控制局）
關于促進南昌市房地產市場以舊換新工作的告訴
為促進我市房地產市場平穩康健發展，知足住民改良棲身前提的需求，推動房地產市場的平穩過渡和升級，借鑒外地經驗做法，結合我市實際，現就促進我市房地產市場以舊換新工作有關事宜告訴如下：
一、介入對象
1住民已贏得南昌市范圍內城鎮住房不動產登記的，且該房產無法律糾紛，符合上市買賣前提；同時，住民或家庭重要成員（包含有夫婦、子女）在制定時間內有意在紅谷灘區、東湖區、西湖區、青山湖區、青云譜區、經開區、高新區、灣里控制局買入新建商品住房的均可申請介入以舊換新活動。
2自愿加入以舊換新活動的房地產開闢企業，向市住建局提交介入以舊換新活動的房源清單及允諾書。
3依法存案且自愿加入以通博娛樂城體驗金獎勵舊換新活動的經紀機構，向市住建局提交介入以舊換新活動的允諾書。
4自愿介入以舊換新活動收購舊房用于住房租賃的住宅租賃服務企業。
二、具體措施
1．對買入新建商品住房合同存案時間在本告訴施行之日起至2024年12月31日時期，且在新房存案時間的前后12個月內完工舊房出售（不含承繼、贈與、離婚析產）的住民，在新房完工不動產登記后，由受益財政按購房合同金額的2%給予補貼。
2．勉勵房地產開闢企業積極加入以舊換新活動，提供以舊換新專用房源和具體的代價優惠。
3．勉勵經紀機構優先推薦加入以舊換新活動的房源，并對交易兩方收取的傭金給予一定優惠。
4對企業介入收購二手住房用于保障性租賃住房的，可享受國家、省、市保障性租賃相關資金津貼和稅費減免政策。
三、其他事項
1介入以舊換新活動的房地產開闢企業，可通過南昌房信網平臺公示以舊換新新房房源信息，包含有位置、戶型、代價及優惠詳情。介入以舊換新活動的經紀機構，可通過南昌房信網平臺的以舊換新專區，提交舊房房源信息，包含有住宅信息、出讓代價、聯系方式等內容。在南昌房信網以外的平臺也可公示或提交相關房源信息。
2介入住民選定新房后，與房地產開闢企業簽訂購房意向協議，勉勵房地產開闢企業設定一定限期的解約保衛期（發起不少于90天），依據兩方協議約定，介入以舊換新的住民，在解約保衛期內可以隨時解除協議并無前提退款，無需蒙受違約責任。簽訂正式購房合同并存案后，原購房意向協議約定的解約保衛期一并解除。
3住民持相關材料，向新房屬地住建部分提出補貼申請，經屬地住建部分審核后，屬地財政部分根據審核結局將補貼資金撥付給屬地住建部分，屬地住建部分將補貼資金發放給補貼申請人銀行賬戶。補貼資金由各區財政部分先行核撥，后由市財政局按受益財政比例與區財政進行總結。
4對于發明的虛假買賣、代價欺詐等行為，將取消介入者資格，追回補貼，并依法進行處罰。
本告訴自發表之日起施行。南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區參照執行。
