周末,國務院來利好了。
8月3日動靜,國務院日前印發《關于促進服務消費高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出6方面20項重點任務,泰勒整理了此中核心。
1、餐飲住宿消費。
支援住宿業與旅游、康養、研學等業態混合發展。依法依規盤活農村閑置住宅、團體建設用地,發展村莊旅店、客棧民宿服務。
2、家政服務消費。
支援員工制家政企業發展,通暢家政從業人員職業發展通道。
3、養老托育消費。
大力發展銀發經濟,促進聰明康健養老產業發展,推進公眾空間、消費地方等無障礙建設,提高家居適老化程度。支援金融機構優化風險控制,積極提供合適普惠性養老托育機構項目資金需求特點的金融產品和服務。
4、文化娛樂消費。
深入開展全國文化和旅游消費促進活動。擴大文化演出市場供應,提高審批效率,增加演登場次。豐富影片供應,支援以分線發行等不同化模式發行影片,促進影戲關聯消費。
提拔網絡文學、網絡表演、網絡游戲、廣播電視和網絡視聽質量,深化電視層層收費和操縱復雜治理,加速超高清電視發展,勉勵沉醉體驗、腳本娛樂、數字藝術、線上演播等新業態發展。
5、旅游消費。
勉勵郵輪游艇、房車露營、低空飛翔等新業態發展,支援音樂+旅游、演出+旅游、比賽+旅游等混合業態發展。
增開銀發旅游專列,對車廂進行適老化、暢快化改建,豐富旅游線路和服務供應。
優化入境政策和消費環境,加速覆原航班班次,提供多樣化支付服務,研究擴大免簽國家范圍,深化文化旅游年活動。
6、體育消費。
盤活空置場館場地資本,率領社會氣力依法依規改建舊廠房、倉庫、老舊商務設備等,增加體育消費地方。
積極發展冰雪運動,連續推動冰雪運動在全國遍及發展。深化促進體育消費試點工作,培育一批國家體育產業和體育旅游發展載體。
7、教育和訓練消費。
推動高級hy娛樂城促銷活動院校、科研機構、社會組織開放優質教育資本,知足社會民眾多元化、個性化吸取需求。
勉勵與國際著名高級院校在華開展高程度合作辦學。
8、棲身服務消費。
推廣智能安防、聰明泊車、智能門禁等新模式,提拔社區服務程度和棲身體驗。
培育提供改建設計、定制化整裝、智能化家居等一站式、尺度化產品和服務的龍頭企業。
9、數字消費。
加速無人零售店、自提柜、云柜等新業態布局,支援電子競技、社交電商、直播電商等發展。
10、綠色消費。
推廣應用進步綠色低碳專業,完善能效水效標識控制,提高家裝、出行、旅游、快遞等領域綠色化程度。
11、康健消費。
培育壯大康健體檢、咨詢、控制等新型服務業態。
勉勵開闢知足多樣化、個性化康健保障需求的商務康健保險產品。
支援中醫藥老字號企業發展,提拔養生保健、病癒療養等服務程度。
強化零售藥店康健促進、營養保健等性能。
12、創造服務消費場景。
圍繞貼身群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領域開展服務消費季系列促消費活動。
推動步行街改建提拔,加速城市一刻鐘便民生活圈建設,完善縣域商務體系,健全城鄉服務消費網絡,豐富農村生活服務供應,提拔服務供應才幹和消費能級。
13、加強服務消費品牌培育。
14、擴大服務業對外開放。
放寬服務業市場準入,連續深化電信、教育、養老、醫療、康健等領域開放,推動科技服務、旅游等領域開放舉措全面落地。
辦好中國國際入口博覽會、中國國際服務貿易買賣會等展會,吸引更多國際著名企業投資、更多服務業態落地。
15、加強服務消費監管。
強化跨部分聯盟監管,嚴肅打擊虛假廣告、網絡欺詐、泄露信息等行為。
16、率領誠信合規經營。
17、完善服務消費尺度。
18、加強財稅金融支援。
勉勵有前提的地域利用現有資金渠道并積極率領社會投資,支援生活服務數字化賦能、產業集群和集聚區培育、公眾服務平臺建設和尺度化建設等。
率領金融機構優化信貸產品、提供不同化服務,依照風險可控、商務可連續原則,加大對服務消費重點領域信貸支援力度,增加安適共享經濟等消費新業態發展需要的金融產品供應。
落實3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人等個人所得稅專項附加扣除政策。
19、夯實人才隊伍支撐。
勉勵場所發表服務業重點領域高精尖缺人才目次和認定尺度,完善落戶、購房、子女入學、夫婦就業等優惠政策。做好服務業新職業和職業尺度開闢工作。開展生活服務徵求季活動,擴大人才供應。
20、提拔統計監測程度。
加強服務消費數據蒐集和解析預計,做好服務零售額統計工作。拓展統計監測數據來歷,加大與第三方支付平臺、研究機構合作力度,試探構建合適的應用模子。
以下是全文。
國務院關于促進服務消費高質量發展的意見
國發〔2024〕18號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
為任你博娛樂城抽獎活動優化和擴大服務供應,開釋服務消費潛力,更好知足人民群眾個性化、多樣化、品格化服務消費需求,現提出以下意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為傳授,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整精確全面貫徹新發展理念,加速構建新發展格局,統籌擴大內需和深化供應側結構性革新,擴大服務業開放,著力提拔服務品格、豐富消費場景、優化消費環境,以創造發憤服務消費內生動能,培育服務消費新增長點,為經濟高質量發展提供有力支撐。
二、發掘根基型消費潛力
(一)餐飲住宿消費。提拔餐飲服務品格,培育名菜、名小吃、名廚、名店。勉勵場所傳承發揚傳統料理武藝和餐飲文化,培育特色小吃產業集群,打造美食名鎮、美食名村。辦好中華美食薈系列活動,支援場所開展特色餐飲促消費活動。勉勵國際著名餐飲品牌在內地開設首店、旗艦店。提拔住宿服務品格和涉外服務程度,培育一批中高檔旅店品牌和民宿品牌,支援住宿業與旅游、康養、研學等業態混合發展。依法依規盤活農村閑置住宅、團體建設用地,發展村莊旅店、客棧民宿服務。
(二)家政服務消費。支援員工制家政企業發展,通暢家政從業人員職業發展通道。深化家政服務勞務對接行動,推動家政進社區,增加家政服務供應。實施家政服務員技巧升級行動,推進家政服務品牌建設,打造巾幗家政服務品牌。傳授規定家政服務公約,優化家政服務信用信息平臺和家政信用查性能,履行電子版居家上門服務證。
(三)養老托育消費。大力發展銀發經濟,促進聰明康健線上娛樂城 國際盤養老產業發展,推進公眾空間、消費地方等無障礙建設,提高家居適老化程度。加速健全居家社區機構相調和、醫養康養相結合的養老服務體系,開展居家和社區根本養老服務提拔行動,推動職業院校加強人才教養。多渠道增加養老托育服務供應,支援依法依規利用空置場地新建、改擴建養老托育機構,推動減低運營成本。結合老舊小區改建、完整社區建設、社區生活圈建設、城市社區嵌入式服務設備建設,優化家政、養老、托育、助餐等服務設備布局。嚴格落實新建房屋小區與配套養老托育服務設備同步安排、同步建設、同步驗收、同步交付要求。實現養老托育機構用水、用電、用氣、用熱按住民生活類代價執行。支援金融機構優化風險控制,積極提供合適普惠性養老托育機構項目資金需求特點的金融產品和服務。
三、發憤改良型消費活力
(四)文化娛樂消費。深入開展全國文化和旅游消費促進活動,連續實施百城百區文化和旅游消費行動策劃。加強非物質文化遺產保衛傳承,開闢具有地區和民族特色的文化創意重點項目。擴大文化演出市場供應,提高審批效率,增加演登場次。豐富影片供應,支援以分線發行等不同化模式發行影片,促進影戲關聯消費。提拔網絡文學、網絡表演、網絡游戲、廣播電視和網絡視聽質量,深化電視層層收費和操縱復雜治理,加速超高清電視發展,勉勵沉醉體驗、腳本娛樂、數字藝術、線上演播等新業態發展。
(五)旅游消費。加強國家文化和旅游消費示范城市建設,推動國家級夜間文化和旅游消費集聚區創造規范發展,實施美好生活度假休閑工程和村莊旅游提質增效行動。推進商旅文體健混合發展,提拔項目體驗性、互動性,推出多種類型特色旅游產品,勉勵郵輪游艇、房車露營、低空飛翔等新業態發展,支援音樂+旅游、演出+旅游、比賽+旅游等混合業態發展。增開銀發旅游專列,對車廂進行適老化、暢快化改建,豐富旅游線路和服務供應。勉勵各地規定實施景區門票優惠、淡季免費開放等政策。提拔交通運輸服務品格,完善立體換乘、汽車租賃等服務,便利遊客出行。優化入境政策和消費環境,加速覆原航班班次,提供多樣化支付服務,研究擴大免簽國家范圍,深化文化旅游年活動。
(六)體育消費。盤活空置場館場地資本,率領社會氣力依法依規改建舊廠房、倉庫、老舊商務設備等,增加體育消費地方。勉勵舉辦各類體育比賽活動,建立具有自主知識產權的比賽品牌,申辦或引進有陰礙力的國際頂級比賽,培育技術化運營團隊。率領各地推出特色鮮明的群眾性體育比賽活動。積極發展冰雪運動,連續推動冰雪運動在全國遍及發展。深化促進體育消費試點工作,培育一批國家體育產業和體育旅游發展載體。
(七)教育和訓練消費。推動高級院校、科研機構、社會組織開放優質教育資本,知足社會民眾多元化、個性化吸取需求。推動職業教育提質增效,建設高程度職業學校和技術。推動社會訓練機構面向公共需求提高服務質量。傳授學校依照有關制定通過買入服務等方式引進具有相應資質的第三方機構提供非學科類優質公益課后服務。勉勵與國際著名高級院校在華開展高程度合作辦學。
(八)棲身服務消費。勉勵有前提的物業服務企業與養老、托育、餐飲、家政等企業開展合作,發展物業服務+生活服務模式。推廣智能安防、聰明泊車、智能門禁等新模式,提拔社區服務程度和棲身體驗。培育提供改建設計、定制化整裝、智能化家居等一站式、尺度化產品和服務的龍頭企業。勉勵有前提的地域支援住民開展住宅裝修和局部改建。
四、培育壯大新型消費
(九)數字消費。加速生活服務數字化賦能,構建聰明商圈、聰明街區、聰明門店等消費新場景,發展互聯網+醫療服務、數字教育等新模式,加速無人零售店、自提柜、云柜等新業態布局,支援電子競技、社交電商、直播電商等發展。加速建設和升級信息消費體驗中央,推出一批新型信息消費項目。開展數字家庭建設試點,更好知足住民家居產品智能化服務和線上社會化服務需求。
(十)綠色消費。創建健全綠色低碳服務尺度、認證、標識體系,完善綠色設計尺度,提拔綠色服務市場認可度和企業效益。推廣應用進步綠色低碳專業,完善能效水效標識控制,提高家裝、出行、旅游、快遞等領域綠色化程度。
(十一)康健消費。培育壯大康健體檢、咨詢、控制等新型服務業態。推進互聯網+醫療康健發展,盡快實現醫療數據互聯互通,逐漸完善互聯網+醫療服務醫保支付政策。勉勵開闢知足多樣化、個性化康健保障需求的商務康健保險產品。進一步推進醫養結合發展,支援醫療機構開展醫養結合服務。支援中醫藥老字號企業發展,提拔養生保健、病癒療養等服務程度。強化零售藥店康健促進、營養保健等性能。
五、增強服務消費動能
(十二)創造服務消費場景。開展服務消費提質惠民行動。圍繞貼身群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領域開展服務消費季系列促消費活動。推動步行街改建提拔,加速冠天下娛樂城遊戲教學城市一刻鐘便民生活圈建設,完善縣域商務體系,健全城鄉服務消費網絡,豐富農村生活服務供應,提拔服務供應才幹和消費能級。
(十三)加強服務消費品牌培育。試探開展優質服務允諾活動。支援服務業企業加強品牌培育、運營和保衛,發揮中華老字號和特色傳統品牌帶領作用,培育一批服務質量好、創造動能足、帶動作用強的服務業品牌。
(十四)擴大服務業對外開放。依托國家服務業擴大開放綜合示范區、國家服務貿易創造發呈現范區等平臺,主動對接國際高尺度經貿條例。放寬服務業市場準入,連續深化電信、教育、養老、醫療、康健等領域開放,推動科技服務、旅游等領域開放舉措全面落地。辦好中國國際入口博覽會、中國國際服務貿易買賣會等展會,吸引更多國際著名企業投資、更多服務業態落地。
六、優化服務消費環境
(十五)加強服務消費監管。強化跨部分聯盟監管,嚴肅打擊虛假廣告、網絡欺詐、泄露信息等行為。勉勵社區、商場、景點、平臺企業設立消費維權服務站,促進消費糾紛源頭辦理。試探惡意索賠處置工作機制,打擊以投訴舉報為名的勒索敲詐行為,維護優良營商環境和經營者正當權益。
(十六)率領誠信合規經營。依托信用中國網站和國家企業信用信息公示系統,上線聲譽信息板塊,加強對相關經營主體登記存案、行政允許、行政處罰等信用信息的歸集、公示,率領更多經營主體守信重信。加強服務質量監測評價,完善評價指標體系,定期發表監測評價結局,勉勵第三方機構開展服務消費評價。
(十七)完善服務消費尺度。優化服務業尺度化布局,培育服務業尺度化品牌。制修訂服務消費相關尺度,完善文化、旅游、餐飲住宿、家政服務、養老托育、家居家裝、商業服務等領域尺度,研制數字消費、綠色消費、康健消費等新型消費尺度。加強服務消費領域認證制度建設。
七、強化政策保障
(十八)加強財稅金融支援。勉勵有前提的地域利用現有資金渠道并積極率領社會投資,支援生活服務數字化賦能、產業集群和集聚區培育、公眾服務平臺建設和尺度化建設等。勉勵政府性融娛樂城託售資擔保機構為符合前提的服務業小微企業和個體工商戶提供融資增信支援。率領金融機構優化信貸產品、提供不同化服務,依照風險可控、商務可連續原則,加大對服務消費重點領域信貸支援力度,增加安適共享經濟等消費新業態發展需要的金融產品供應。推動商務康健保險與康健控制深度混合,豐大富豪業長期調理保險供應。落實3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人等個人所得稅專項附加扣除政策。
(十九)夯實人才隊伍支撐。連續完善相關學科技術建置和教養方案,加強產教混合、校企合作、工學結合,訂單式教養服務業緊缺人才。勉勵平凡高校、職業院校和企業合作共建開放型區域產教混合實踐中央,培育復合型、應用型、技巧型服務業人才。完善服務業人才職稱評審、職業資格評價、職業技巧級別認定等多元化評價方式。勉勵場所發表服務業重點領域高精尖缺人才目次和認定尺度,完善落戶、購房、子女入學、夫婦就業等優惠政策。做好服務業新職業和職業尺度開闢工作。開展生活服務徵求季活動,擴大人才供應。
(二十)提拔統計監測程度。優化服務消費市場統計監測想法,健全統計監測制度。加強服務消費數據蒐集和解析預計,做好服務零售額統計工作。拓展統計監測數據來歷,加大與第三方支付平臺、研究機構合作力度,試探構建合適的應用模子。
各地域、各部分和有關單位要斷然落實黨中心、國務院決策配置,推動各項任務落實落細。商業部要會同有關部分發揮促進服務消費發展工作調和機制作用,強化統籌策畫,規定專項政策舉措,共同促進服務消費高質量發展。
國務院
2024年7月29日