魏君龍2002年進入山西潞安集團石圪節煤礦任務,2015年5月,他轉崗到潞安集團高硫煤乾淨能源與精細化學品輪迴經濟園區儲運分廠任務。2016年,石圪節煤礦成為當年山西首批關閉退出的煤礦之一。曹陽 攝
通過人社部分結構的技巧訓練,我在武安銀隆新能源公司找到了新的任務,工資比在原本的鋼鐵企業不少啥。因壓減產能而被分流的河北人袁海鑫說。
已往兩年,我國在鋼鐵、煤炭產業會合化解多餘產能。在山西、河北、遼寧、安徽、四川等地采訪了解到,陪伴著各地分流安頓政策舉措漸漸落實和職工觀念悄然轉變,去產能中最難的人往哪里去疑問緩解,令此輪大肆分流平穩渡過。但與此同時,職工賠償尺度低、轉崗空間窄、存續企業累贅重等隱憂依然存在。
不責怪、不訴苦職工觀念悄然轉變
本年41歲的王軍原是遼寧阜新礦業集團清河門礦綜采隊調度工。清河門礦2016年10月關閉,他家里有老人要兼顧,所以沒有報名介入異地轉崗,而是2021娛樂城解除勞動合同,置辦了一臺二手車。談起對下崗的見解,王軍答覆:煤礦都枯竭了,也不怨誰,好鄙人崗前國家付款買斷金,讓我得以買車轉行。
阜新礦業是遼寧省去產能第一大戶。2016年,阜新礦業關閉位于本地7座煤礦中的6座,退出產能930萬噸,涉及職工3萬余人。近日在礦工聚居的阜新市站前街道、平西街道巡訪留心到,不少職工都像王軍一樣漸漸走出焦急,較為坦然地對待分流。而在山西、河北、安徽等地采訪時,許多職工對去產能也是不責怪,不訴苦,這種比本世紀初國企下崗潮時更為平和的心態,成為本輪分流平穩渡九州娛樂城點數過的要害。
不責怪、不訴苦起源于各地安頓保障舉措的落實。上年,河北省將去產能職工安頓列為省委省執政機構十大民生實事,提出決不把一名職工推向社會。截至11月底全省去產能企業96家,涉及職工55萬人,到年底已全體安頓。安徽省從勉勵企業內部轉崗、執政機構買入公益性崗位、市與市之間勞務配合等方面入手,確保去產能職工不挑不揀5天內就能就業,零就業家庭動態清零,上年共分流安頓23萬人,辦妥年度工作的102。
2017年6月,位于山西省晉都會區的晉煤集團古書院礦正式關閉,曾經的職工浴池檢驗工魏福晉并未由此下崗。早在2015年,物質即將枯竭的古書院礦就提前策畫,向市內多家超市輸出職工500多人。魏福晉自動報名,如今已是一家超市的生鮮區主管。河北武安市裕華鋼鐵公司上年關閉部門產線,公司多方騰挪,在收回一些外包業務fullhousecasino富豪娛樂城,規劃280名分流人員從頭上崗之余,最近又組建裝卸車隊、旅游公司,安頓了1000人前去上班。
雙創深入人心 成分流新渠道
跟著一批新業態、新行業顯露,以及雙創深入人心,停薪創業也成為一部門職工的分流新渠道。
直到2016年10月山西焦煤集團白家莊礦正式關閉之前,劉忠已經當了11年礦井增加機司機,在數百米深的地下操縱機械,每月工資4000元。之后,劉忠被分流到新成立的西山煤電集團公用事業公司護衛支隊,工資由4000元降到缺陷2000元,開滴滴網約車成了他主要的經濟起源。有時間就出車,累了就安息,辦事越好,收入越高。
據山西焦煤集團統計,目前已有5800多名轉崗分流職工介入了滴滴出行,近3000人次享受過專項獎勵。
2017年6月,山西焦煤集團豐峪煤業公司黨委宣揚部部長呂珺看到礦井即將關閉,自動下海成立文化傳媒公司,重要制作煤礦安全動漫宣揚品,如今已吸收40多名煤礦勞工加盟。公推薦娛樂城司成立一個月,中國煤炭工業協會訓練中央就發來了以第二大股東地位出資入股的意向函。2017年,公司實現販售收入1000多萬元。
位于成都市青白江區的鞍鋼集團攀鋼成都鋼釩有限公司上年4月完全退出,留守的公司經理張虎介紹,集團正操持應用這塊閑置的地盤、廠房,成長今世物流、聰明制造等新興行業,率領分流職工創業、就業。
分流平穩渡過 安頓仍有隱憂
盡管最為會合的職工分流已平穩渡過,不過留心到,安頓任務仍有隱憂。據中國人民銀行太原中央支行對山西同煤集團、晉煤集團、潞安集團、陽煤集團、中煤平朔等5家大型煤炭企業的查訪顯示,2017年,5家企業共分流轉崗職工12839人,此中內部轉崗占安頓總數的八成以上。采訪中一些去產能企業擔當人表明,許多內部轉崗并未創建出新的任務崗位,反而加重了企業累贅。
這種現象在其他省份也很顯著。以河北鋼鐵集團為例,已往兩年內壓減煉鋼產能502萬噸,約占集團產能的10,帶給河鋼集團的是每年數十億元的虧本、7400多名職工的轉崗就業疑問。集團人為物質擔當人表明,此刻鋼煤市場形勢較好,這一矛盾尚不突出,一旦市場走低,企業冗員過多,輕易重陷吃虧。
持續兩年的職工分流,讓一些國有企業的存續產能用勞工數翻番,甚至顯露一自己的活兩三自己干的現象。面臨前程的連續去產能,企業內部可發掘空間和回旋余地已越來越小。山西陽煤集團擔當人介紹,已往兩年集團已關閉7座煤礦,安頓職工2500人擺佈,八成以上依賴內部轉崗,預測2018年還要關閉5座礦井,需安頓職工9000多人。這些人何去何從,讓我們最為憂心。
在此包袱下,一些企業想方辦法拓寬就業渠道。遼寧阜礦集團針對本地煤礦銳減,職工技巧單一等瓶頸,大肆遷移職工前去集團下屬的內蒙古白音華煤礦任務,目前已有6000多名職工前去;阜礦還將關閉產能的指標置換給寧夏兩家煤礦,前提是這兩座煤礦由阜礦結構礦工進行開采,投產后可安頓1600人。
采訪中一些企業擔當人還表明,各地宜賜與資本和政策支持,提高職工賠償尺度,勉勵他們走向社會,真正為企業減負。河北奧宇鋼鐵公司上年停產退出,但關閉前因鋼鐵產業非常難題,職工一再降薪,這導致按關閉前工資程度算計出來的買斷工齡賠償尺度很低。終極公司在場所執政機構支持下額外支出3000余萬元,將賠償尺度提高一倍以上,讓1400余名職工解除勞動合同離去了企業。
在此輪去產能中,不少企業對國家獎補資本寄予厚望,但是在采訪中發明,這筆專項資本既花不完,又不夠花,其補貼企業、安頓職工的性能還有待更好施展。
中國人民銀行太原中央支行對山西5家大型煤炭企業的查訪顯示,財務獎補資本採用率較低。煤炭企業在採用專項獎補資本時,僅限于在冊職工的安頓,而大批非在冊職工在安頓時卻用不上,導致專項獎補資本大批結存。更多企業則被獎補資本不夠花所困擾。阜礦集團在已往兩年共牟取中心獎補資本166億元,但遼寧省配套資本沒有到位。因內部退養和工傷娛樂城賺錢人員費用、離退休職工取暖費、停薪放假人員生涯費等都需連續頒發長年,剩余的獎補資本保持不了幾年,后續支出存在缺口。此外還有許多安頓費用不在獎補資本支出之列,安頓累贅尤為突出。
為解決資本瓶頸,一些場所開端試探產能買賣。上年,冀中能源集團買賣了22處煤礦的產能置換指標。集團副總工程師高會春介紹,依照去產能關連政策,22處礦井共需安頓職工1萬余人,企業能牟取國家獎補資本約42億元;而通過產能指標買賣,總成交價錢達1245億元,是國家獎補資本的快要三倍。
這讓企業不再為錢從哪里來而痛苦。高會春說。