比年來，我國養老保險基金規模快捷增長，年均增長率都维持在30以上。然而，另一個使人擔憂的現狀是，養老金在絕對值增添的同時遭受隱形縮水之困。
在中國社科院世界社保研讨中央日前舉行的研討會上，專家們紛紛表达，加速調整養老保險基金投資政策，促進基金保值增值，已成為養老保障事業革新發铺的一項急迫任務—
現狀——養老金收益率難抵通脹
企業年金和全國社保基金赢得了不錯的收益，養老保險基金隱形縮水，是指職工根本養老保險基金部门
比年來，我國養老保障事業赢得严重進铺，養老保險實現了轨制上的全覆蓋，養老保險基金規模快捷增百家樂機器手臂長，年均增長率達30以上。人力資源和社會保障部日前發布的《201百 家 樂 計算 程式2年全國社會保險情況》顯示，截至2012年底，基金累計結存23941億元，全國共有13075萬城鄉住民領取了根本養老金。養老基金付出本事大大加強。
然而，另一個使人擔憂的現象是，盡管養老保險基金的絕對值大幅增添，但保值增值本事卻依舊缺陷。業內專家表达，多地區養老金結存因此定期入款的格式存在銀行，于是收益率難抵通脹，遭受隱形縮水之困。
今朝我國養老保障基金分為3部门，一是職工根本養老保險基金，二是企業年金，三是全國社保基金理事會基金。
后兩部门基金，國家已經有了投資運營辦法，而且赢得了不錯的收益。人力資源和社會保障部社會保障研讨所研讨員、養老保險研讨室主任譚中和告訴，自2007年以來，卡利系統dcard全國社會保障基金和企業年金的均匀投資收益率分別達8.47和8.32。
其實，人們廣為關注的養老保險基金隱形縮水，重要指的是職工根本養老保險基金這部门。中國社會科學院研讨員、世界社保研讨中央主任鄭秉文告訴，比百 家 樂 討論年來，養老基金規模越來越大，但因为缺少投資運營渠道，絕大多數按規定存銀行或者買少许國債，在扣除通貨膨脹后，基金實際貶值縮水。
以2011年的統計數據為例，當年，養老基金總額為2.04萬億元，國債投資298億元，僅占總資產的1.5；委托全國社保基金理事會進行市場化投資的資產444億元，僅占2.2。其他均為銀行入款。
十幾年來，根本養老保險金年均收益不到2，低于CPI，縮水驚人。鄭秉文給算了筆賬：2001年至2011年全國CPI均匀是2.47，假如以全國社保基金理事會同期的均匀收益率8.47作為基準的話，1997年至2012年末，根本養老保險金縮水將超過7000億元，假如五險基金合計的話，縮水將超過萬億元。
举措——新投資渠道正在醞釀
试探養老金市場化運營之路既须要一攬子的頂層設計和路線圖，也须要摸著石頭過河的創新精力
革新投資體制迫在眉睫。鄭秉文說，養老金轨制設計有很強的專業性，既是科學問題，又是民生問題，既是專業問題，也是社會問題，其科學設計做得好，其民生問題就能解決得好。于是试探養老金市場化運營之路既须要一攬子的頂層設計和路線圖，也须要摸著石頭過河的創新精力。
2012年3月，中國社保基金理事會嘗試场所根本養老金保值增值的无益试探，受廣東省当局委托，投資運營廣東省根本養老結存資金1000億元。該基金權益2012年底余額為1034.09億元，實現了較好收益。
相识到，人社部相關部門正在醞釀養老金多元化的投資渠道，對這項革新進行轨制設計，積極聽取各方面的意見，進行深切研讨和論證。這些意見重要包含有：國家發行高于銀行入款利率的特定國債；國家在部署动力、交通等大型項目時優先部署肯定的養老基金參與此中；繼續堅持肯定比例的養老保險基金存銀行和買國債的基礎上，允許其投資于有优秀流動性的金融东西；在國有重點企業改制上市中，允許養老金以戰略投資者地位參股。這些都须要当局進行系統性的配套革新。
路徑——保值增值呼喚多元操纵
養老金投資起首要讲究資產保险性，實現保值；其百家樂對子和次要维持相對流動性，保證付出；再次才是資產盈利，實現增值
當前我國養老金總體規模已創高位程度，但其面臨的保值增值壓力也日趋凸起。長城證券研發總監向威達說，全國社保基金和企業年金能夠跑贏同期通脹率，一方面是因為其投資范圍包含有銀行入款、債券、股票、基金和其余相關金融產品等，比根本養老金更為廣闊、多元。而且它們還可采纳自身间接運作和委托投資控制人運作相結合的体例，控制上更為專業和靈活。
截至2012年末，在21家具备資格的企業年金控制投資機構中，有12家是基金控制公司，資管規模占比超過40；在18家具备資格的社保基金境內委托投資人中，有16家是基金公司，資管規模占境內投資控制人的95。社保基金2012年年報顯示，在各類投資体例中，往年其收益最大的是生意业务類金融資產收益，達到247.9億元，超過利钱支出的234.5億元。
從國際經驗來望，養老金投資資本市場將是大勢所趨。一方面，養老金须要通過投資資本市場進行保值增值；另一方面，資本市場的康健發铺也離不開養老金等長期資金的支撑。養老金投資起首要讲究資產保险性，避免資金縮水減少；其次還要维持相對流動性，以保證及時、足夠的付出；再次才是資產盈利，實現增值。總的來望，養老金可通過多種投資体例參與資本市場，并可使用涣散化投資手段，精選資管機構、合乎逻辑设置資產。向威達說。（蘇琳 何川）
