國務院成長研討中央副主任韓俊日前在中國成長高層論壇2012年會經濟峰會交談都會領導人：中國的都金合發娛樂城 首頁會化與組織調換分論壇上刊登了題為《中國城鎮化與流感人口疑問》的演講。他論述了我國推動城鎮化的主要作用、主要工作以及存在的突出疑問，解析了億萬農夫工普遍融入都會的主要意義。
韓俊指出，革新開放以來的32年間，城鎮人口增長了數億人，我國城鎮化率2011年已到達5127。我國仍金合發評價處于城鎮化猛進階段，依據國際經歷并交融我國的國情，預測我國城鎮化程度的峰值在70—75之間。2015年城鎮化率在54擺佈，到2020年將到達59擺佈，2030年將到達66擺佈。從2011至2030年的20年間，我國將新增城鎮人口3億人擺佈。
推動城鎮化是增進我國經濟連續增長、優化經濟組織、提高人民生涯程度的根本道路。城鎮化關系到內需，更關系到民生。推動城鎮化，不光要提升城鎮數目和提高城鎮人口比重，並且更要珍視提高城鎮成長的質量，更要珍視解決流感人口權益保障和在城鎮落戶定居疑問。
今后一個期間，我國面對著提高城鎮化程度和質量的雙重工作。城鎮化質量不高重要表現在：一些場所把推動城鎮化單方面地理環境解為提升城鎮數目和提高城鎮人口比重合金發娛樂城評價，互相攀比城鎮化率的高矮，單方面講求城區和安排區的擴大；城鎮拆遷規模過大，觸發的社會矛盾不停加劇；一些都會脫離當地實質，貪大求洋，搞了大批脫離實質、勞民傷財的形象工程、政績工程，形成了嚴重的債務；城鎮安排缺乏特點，城鎮空間布局不合乎邏輯，城鎮性能不完善。很多城鎮都競相成長一個或幾個雷同行業，造成無序競爭，重復建設，物質糟蹋；一些城鎮的根基設施不配套，城鎮辦事性能不完善，城鎮防災本事單薄；一些城鎮環境污染嚴重，水物質和能源短缺，交通擁堵；一些城鎮在建設中不留心保衛天然物質和古史文化物質，建設性損壞的現象較多。推動城鎮化，不光要提升城鎮人口數目，並且更要珍視提高城鎮成長的質量，要增強城鎮根基設施建設，健全城鎮棲身、公眾辦事和社區辦事等性能，創建良好的人居環境；要增強城鎮污染綜合治理，獨特是有效解決好空氣污染和水污染疑問；要切實保衛人文物質。
城鎮化成長過程中存在的更突出的疑問是：流感人金合發不出金口在城鎮享受公眾辦事程度低，在城鎮落戶門檻高，難以融入都會。依據第六次人口普查，2010年，全國流感人口不含市區內人戶分解22億，比2000年增長1倍。流感人口對戶籍人口的比率已經靠攏1？押3，部門場所顯露倒掛現象；如北京市當地人口與外來流感人口之比為18？押1，廣州市為17？押1，上海市為16？押1，東莞市為1？押33。從工業化和都會化的成長階段看，我國仍處在人口流動的高發期。我們近期在20多個都會開展的查訪表示，新生代農夫工沒有從事過農業生產的比例高達85，亦工亦農正在成為古史；八成農夫工即便不鬆開戶口也將歷久留在城鎮，他們進城的抉擇與戶籍制度是否變更無關；外出農夫工但願在地級以上大中都會定居的占532，但願在縣城或小城冷靜居的為37金合發娛樂城評價9，愿意回農村定居的僅占89。必要順應億萬農夫工的意愿，讓絕多數在都會不亂就業的農夫工不亂下來，推動農夫工融入企業、子女融入學校、家庭融入社區、群體融入社會，增進社會混合。其意義在于：
第一，經濟組織升級需求一支不亂的幹練行業勞工團隊。招工難和就業難常態化并可能歷久化的趨勢，要求革新現行人口控制政策，不亂流感人口。
第二，都會對流感人口歷久經濟性接納，社會性排擠，不幸于優化農村物質部署，將人口紅利留在都會，阻當農業規模化，加劇農村老齡化，難以打消城鄉差距。解決三農疑問和推動城鄉一體化成長，需求將流感人口不亂下來。
第三，流感人口不不亂下來，不只難以打消城鄉差距，還會帶來都會內部的分化和對抗，形成雙二元系統。增進流感人口融入都會，是增進社會不亂和平的需求。
第四，我國人口由農業向非農行業、由農村向城鎮流動遷移數目之多，是世界上任何一個國家所沒有過的。顯然，不能能靠沿海少數經濟發財地域和少數大都會來吸納如此龐大的城鄉移民。推進城鎮化康健成長，需求合乎邏輯率領人口流向，加速調換地域生產力布局，率領行業向國內、向中小都會和中央城鎮遷移，讓更多農夫就近遷移就業和進城落戶定居，優化城鎮布局，形成人口、行業和物質調和部署的空間開闢新格局。同時，也要創建前提，加強農村吸收力，讓留鄉農夫安居樂業，避免農村雕落。（謝光飛 王松才）
