監測預警、巡查招架……七下八上防汛關鍵期,防汛重點領域和環節如何落實落細措施、做好防范應對?近日,記者進行了采訪。
加強監測預告 信息直達下層
一省一單靶向預警,落實臨災預警叫應機制
7月29日上午,一省一單靶向預警從水利部水旱災難防御司值班室準時發送至北京、天津、河北、山西、河南、湖北、湖南、廣東等14個省份。
打開闢往湖南省的一省一單,風險提示、防御重點,明確標注。7月29日8時至7月30日8時,湘西土家屬苗族自治州部門區域降雨將過份50毫米或到達在線賭場存款優惠山洪災難風險預警等級重點做好水庫安全度汛及中小河流洪水、山洪災難防御等工作……與此同時,水利部當即啟動重巨浪旱災難事件調度指揮機制,全心支援湘潭縣涓水堤防決口處置工作。
每日發送‘一省一單’,靶向預警,傳授相關地域開展防御工作。水利部水旱災難防御司防汛一處處長駱進軍介紹。
如何做到靶向預警?精準預告是條件。
我們為‘一省一單’提供預告支援。水利部水文首席預告員尹志杰介紹,我們緊盯云、雨、水關鍵要素,利用降水模子和洪水演進模子等軟件,開展洪水預告,預見期可達10天。尹志杰說。
升級硬件,連續不斷完善監測設施。天氣衛星和測雨雷達、雨量站、水文站組成了雨水情監測預告‘三道防線’,加強監測預告。尹志杰介紹。現在,全國各類水文測站由2024年的7萬多處增加到12萬多處,在有防治任務的2076個縣區建成了山洪災難監測預警平臺,南、北方重要河流洪水預告精準度差別提拔至90%和70%以上。
發出的預警信息,如何直達下層末梢?
切實完善縣、鄉、村、組、戶五級責任制,落實臨災預警‘叫應’機制,明確關鍵環節的責任人。水旱災難防御司司長姚文廣介紹,一方面突出叫,通過電話等方式,主動把預警信息發送至責任人;另一方面突出應,確保有人回應,事事有人做、事事有人知道怎麼做。
什麼時候叫應?如何叫應?當雨量達臨災預警值,或者夜晚風險隱患難以研判時,一律實施遷移。重慶墊江縣應急控制綜合行政執法支隊天然災難大隊大隊長夏志林介紹,縣里啟動預警,鄉鎮下達避險遷移指令,地質災難點由群測群防員擔當組織,洪水(山洪)恐嚇區由預警遷移責任人擔當,水庫周圍由水庫防汛行政責任人擔當。現在,全縣有128個應急避難地方、566個暫時避災點。
關鍵要層層壓實責任。水利部要求各地逐項明確水庫大壩、堤防、蓄滯洪區、在建水利工程、山洪災難等防汛責任,以責任鏈夯實防汛鏈。
加密巡查頻次 充滿人力物力
重點防范單薄堤段,需關注水位變化陰礙等
江水拍岸。全長166公里的永安堤,是長江干堤九江段的組成部門。前段時間,這里的長江水位超警20多天,當前又處于退水期,江水漲落起伏,巡堤查險格外主要。江西省九江市河道湖泊和水利工程控制中央城西堤防控制所副所長霍曉進說。
攜帶紀實本,手持長木棍,霍曉進沿著大堤仔細巡查。巡堤要眼看、耳聽、手摸、腳踩,堤頂、堤坡、堤腳要兼顧,還要特別注意堤防50米范圍內的水井、人工鉆孔等。霍曉進說。16個哨所、人員24小時在崗,確保搶早搶小。
堤防是抵御洪水的第一道防線。降雨量大且連續時間長的河段、高水位期及退水期堤防、歷史曾脫險的堤段、堤后坑塘等是當前巡查招架的重點區域。駱進軍介紹,水利部要求具有防洪任務的水利工程全面進入防汛狀態,特別要求對長江、淮河、西江干堤,以及洞庭湖、鄱陽湖、太湖主要堤防等,依據響應級別,充滿人力物力防御。
堤壩風險點有哪些?巡堤要重點關注有無縫隙、滲水、散浸、管涌、跌窩等。水電水利安排設計總院(國家防汛抗旱專業研究中央)汛旱專業部副主任周興波說,比如散浸多發作在堤壩背水坡及坡腳鄰近,堤坡有濕漉漉的感到,展示點塊狀散布;發明管涌的關鍵是找涌水點,堤防內部土石顆粒大小不一,流水進入孔隙中,沖洗細微顆粒,形成水流暢道,進而連續不斷腐蝕壩體,形成管財神娛樂城線上投注涌,可采取布設反濾圍井等方式,減低滲流速度。
不能忽視水位變化和河勢變動的陰礙。周興波說,高水位期,堤防重要承受洪水沖擊和浸泡,容易出現滲水、散浸、管涌等險情;到了退水期,迎水坡臨水面的外水壓力減小,受力均衡被打破,常發作淘金娛樂城 差評塌方、跌窩金好運 註冊等險情;在凹岸或者河灣處hy娛樂城遊戲介紹,水流沖擊大堤,淘刷加劇。
在一些場所,新專業新設施助力提高巡查除險效率。探地雷達、高密度電法等地面探測專業,像為堤防做‘CT’,可快速發明脫險點。利用機械人動態聲吶、可見光探測等水下探測專業,能快速定位管涌進口。周興波說。
壓實各方責任 保障行洪暢通
做好中小河流洪水防御和中小水庫安全度汛
確保中小水庫安全度汛,是防汛重點環節之一。
7月24日晚,河北省邢臺市臨城縣啟動防汛四級應急響應,西豎水庫控制員任月霞接到告訴,值班值守。不僅要查抄大壩,還要定時觀測水面有無漩渦氣泡等。水庫配有衛星電話,確保通訊通暢。任月霞說。
全縣有中小水庫18座,每座水庫組建不少于30人的搶險隊伍和相應數目的物料,17座小水庫的衛星電話升級改建,縣村莊三級責任人24小時維持開機狀態。臨城縣水務局副局長趙占超說。
在浙江省溫州市平陽縣,九龍聯動治程度臺上即時顯示中小水庫水位和工況等信息。水庫壩區安裝視頻、水雨情、沉降位移等感知設施,天氣水利數據整合共享,一旦出現反常,預警信息直接發送至相關責任人。平陽縣水利局水利運行控制中央主任倪立周說。
中國水利水電科學研究院防洪抗旱減災研究所正高等工程師張啟義介紹,水庫責任人必要查抄擋水、泄水、放水建筑物、閘門及啟閉設備等場合,還要依據水庫來水變化,對庫區風險點位及下游可能受泄洪陰礙的區域提前發表預警。
汛前水利部公布744座大型水庫大壩安全責任人,傳授各地分級公布中小型水庫大壩安全責任人,全面落實小型水庫防汛行政、專業、巡查三個責任人。水利部運行控制司司長張文潔介紹,我們組織逐庫完善水庫調度規矩(方案)和大壩安全控制(防汛)應急預案,加強訓練和模擬練習。
中小河流的流域面積一般在200平方公里至3000平方公里,流域面積小、洪水突發性強,防汛任務艱巨。周興波介紹,一些中小河流存在防洪尺度偏低、行洪道被占用等疑問,防汛關鍵期必要加強重點堤段和單薄環節巡查招架,強化涉險地域人員遷移避險,連續開展清理整治,保障河道行洪暢通,提拔中小河流防洪減災才幹。
姚文廣表示,水利部分始終繃緊防汛抗洪這根弦,嚴格落實汛情24小時值班制度,做好水庫安全度汛、中小河流洪水和山洪災難防御工作,斷然打贏防汛抗洪救災這場硬仗。