修訂后的新管帳法已于本月正式實施,財政部詳解修法緣由、變化,并介紹貫徹落實新管帳法相關規劃。
7月12日,財政部管帳司在《財務研究》發布《貫徹落實黨和國家路線方針政策發揮管帳服務經濟社會發展作用》一文,在談及此次管帳法改動最為要點的理由:為嚴肅打擊企業仿造變造憑證、利用關聯方虛構買賣或第三方配合、濫用管帳政策和管帳估算等方式實施的財務造假行為,急迫需要通過改動管帳法,加大處罰金額,增加違法成本,依法嚴厲問責。
此次修訂后的新管帳法涉及15處內容,多位管帳專家通知第一財經,這次修法最為顯著的特點正是加大管帳違法行為處罰力度。
財政部管帳司介紹,本次管帳法改動的重點便是落實黨中心、國務院關于嚴厲財經規律的決策配置,通過加大處罰力度有效震懾單位和個人財務造假行為,將過去對單位的罰款上限10萬元改動為違法所得一倍以上十倍以下的罰款,對個人的罰款上限從5萬元提高至500萬元。
中國政法大學教授李美云通知第一財經,修訂后的新管帳法對相關違規行為調換了處罰次序,先是一般場合下的處罰,之后情節嚴重的處罰;另有一方面增加了責令期限修正同時增加了行政處罰的種類,即警告、充公違法所得;最后對單位和相關人員的罰款金額也大幅提高。處罰方式循序漸進,為對差異單位和主體采取差異的處罰手段和力度,制定了幅度較大的處罰空間,既要與證券法相銜接,又要考慮其他部分法的處罰力度,終極到達懲戒目的。
財政部管帳司要求,下一步貫徹實施好新管帳法,各級管帳執法部大福娛樂城app安裝分應當堅定有法必依、執法必嚴、違法必究,做到嚴格規范執法。首要要依法嚴肅打擊仿造管帳賬簿、虛構經濟業務、濫用管帳準則等嚴重違法行為。其次依照過罰相當的原則,根據法律制定和違法事實,分類作出處理處罰,確保罰款裁量標準符正當定要求。
另有,財政部管帳司表示,下一步堅定處罰與教育相結合,將普法教育貫穿于行政處罰全過程,暴露管帳違法代表案例,率領單位和個人依法開展管帳工作。
財政部數據顯示,2024年財政部分對170多家管帳師事務所進行了處罰,處罰的數目過份了前三年的總和。2024年財政部組織各地財政廳(局)對2161家管帳師事務所開展查抄,同比增長1656%,蓋住面過份全國管帳師事務所總量的20%。2024年,各地財政廳(局)對197家管帳師事務所、509名注冊管帳師作出行政處罰,同比差別增長1322%、2177%。
除了加大財務造假等違規行為處罰力度,財政部介紹此次管帳法修訂一大亮點,是將內部管理納入法律范疇,進一步完善三位一體的管帳監視體系。
首都經濟貿易大學管帳學教授李百興通知第一財大福娛樂城活動內容經,這是首次將內部管理這四個字寫入《管帳法》,并明確了單位內部管帳監視是內部管理的組成部門。這突出了單位內部管理的主要性,將有助于各單位進一步強化內部管理建設。
財政部管帳司要求,各單位要加強對本單位管帳行為的日常監視,結合自身實際創建權責明晰、約束有力的內部管帳監視機制和內部管理體系,落實單位內部管帳監視主體責任。管帳師事務所要增強自律性、公平性和技術化程度,依法有效推行看門人職責。有關部分要加強管帳監視查抄協作,形成監視合力,提拔監視機能。
本次管帳法改動,首次將信用紀實寫娛樂城 online入管帳法律條文中,為推進管帳誠信建設提供了法律保障。
李百興表示,違背管帳法相關處罰記入個人信用紀實,將會對相關違法人員未來生活造成極大的不利陰礙,比如無法再申請借貸、不能再解決信用卡、陰礙個人出行和個人消費等,進一步加大了違法人員違法行為的成本。
財政部管帳司表示,我們應依照黨中心、國務院關于社會誠信建設的統一配置,將新管帳法關于加強管帳信用紀實的要求落實到相關制度、相關工作中,一是創建健全管帳信用紀實制度,規范對管帳信用信息的歸集、紀實和採用;二是加強信息化平臺建設,為全面紀實管帳信用信息提供專業支撐;三是構建誠信教育機制,強化管帳誠信教育,加強管帳誠信教育基地建設。
此次管帳法修訂,另一大亮點是突出了管帳信息化建設的主要性。比如第八條增加了國家加強管帳信息化建設,勉勵依法采用當代信息專業開展管帳工作的制定。
財政部管帳司稱,跟著新一輪科技革命和產業變革深入發展,傳統制造業正與大數據、人工智能、互聯網、云算計等新經濟新專業深度混合,經濟轉型升級和創造發展中新的商務模式層出不窮,需要管帳工作的組織方式、制度建設、專業手段同步改革,及時反應經濟業務發展趨勢。
為此,財政部管帳司要求,安適新的經濟業態、生產要素創造性部署,完善管帳準則制度體系,更好地反應新經濟、新業態、新模式。安適新的商務模式和控制要求,創造管帳工作的組織方式,推動業財混合發展、提高控制機能。安適數字化發展趨勢,充分利用當代信息專業,推動管帳工作數字化轉型。
為了貫徹實施新管帳法,財政部管帳司稱,下一步加強管帳法配套制度建設。加速修訂《管帳根基工作規范》《管帳人員控制設法》,規定實施《管帳信息化工作規范》《管帳軟件根本性能和服務規范》,完善內部管理規范體系等。另有強化單位擔當人的法律意識,培育管帳人員的法律信仰。