以強監管、防風險推動資源市場高質量發展娛樂城賭博心理學
中國證監會市場監管一司黨支部
黨的十八大以來，習近平總書記從戰略全局動身，擘畫了建設金融強國的宏偉藍圖，強調以推進金融高質量發展為主題，以全面加強監管、防范化解風險為重點，堅持不移走中國特色金融發展之路，為資源市場革新發展不亂工作提供了基本遵循。中國證監會市場監管一司黨支部當真吸取領會《習近平關于金融工作論說摘編》（以下簡稱《摘編》），記著監管主責主業，堅定以強監管、防風險推動資源市場高質量發展，服務中國式當代化建設大局。
一、深入吸取領會習近平總書記關于金融強監管、防風險的科學論說
金融是國民經濟的血脈，關系中國式當代化建設全局。防范化解金融風險特別是防範發作系統性金融風險，是金融工作的基本性任務，也是金融工作的永恒主題。黨的十八大以來，習近平總書記就金融強監管、防風險作出了一系列主要科學論說，闡明白當前形勢下金融強監管、防風險的重大意義，明確了下一步工作重點和努力方位，體現出鮮明的疑問導向和目標導向。
（一）加速金融強國建設的應有之義。習近平總書記深刻指出，從歷史經驗看，大國崛起離不開強盛金融體系的關鍵支撐，當今世界，金融是大國博弈的必爭之地。習近平總書記以六個強盛指明白金融強國建設的實踐路徑，強盛的金融監管是加速建設金融強國的要點要素之一，也是建設金融強國的主要支撐和保障。國家興衰、金融有責，我們必要始終記著國之大者，秉持金融報國理念，加速建設完備有效的金融監管體系，完善金融風險防控長效機制，連續不斷增強金融治理的針對性、有效性、安適性，為金融性能發揮和金融強國建設目標奠定堅實根基。
（二）踐行金融工作政治性人民性的內在要求。習近平總書記深刻指出，維護金融安全，是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、基本性的大事，防范化解金融風險事關國家安全、發展全局、人民財產安全。從資源市場看，我國股市投資者有22億，基金投資者過份7億，市場運行事關上億家庭、工商百業。保衛投資者特別是中小投資者的正當權益，是資源市場監管工作政治性、人民性的直接體現。我們必要厚植金融為民情懷，把保衛投資者正當權益貫穿于資源市場制度建設和監管各環節、全流程，全心營造公然公正公平的市場秩序，連續不斷增強遠大投資者的安全感、獲得感。
（三）應對內外部環境復雜變化的現實需要。習近平總書記深刻指出，當前和今后一個期間是我國各類矛盾春風險易發期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，必要堅定統籌發展和安全，進一步深刻熟悉到安全發展的主要性和緊迫性。我國金融體量和復雜水平今非昔比，股、債、期、匯市聯動共振增強，跨境資金流動加倍頻繁，跨市場風險傳導壓力加大。同時，經濟轉型過程中部門領域風險水落石出，金融風險容易藏在細節、藏在暗處、藏在邊際變化里。我們必要進一步轉變思想觀念，全面加強金融監管才幹建設，壓實風險防控責任，以強監管、防風險增強金融自身免疫力，有效應對風高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗。
二、駐足實際，深刻把握和落實好資源市場強監管、防風險配置要求
《摘編》系統結算了黨的十八大以來習近平總書記關于金融強監管、防風險的主要論說和配置要求，既科學闡釋了怎麼看，也進一步明確了怎麼干，特別是對下一階段強監管、防風險的目標、任務、重點領域和工作想法等作出系統規劃，為做好資源市場工作提供了行動指南。
（一）斷然落實監管長牙帶刺、有棱有角要求。習近平總書記深刻指出，金融是最需要監管的領域，金融監管要長牙帶刺、有棱有角，依法將所有金融活動全部納入監管。比年來，上市公司財務造假、資金占用、違規擔保等疑問時有發作，侵害投資者正當權益。一些場所金交所、偽金交所從事非法金融活動，在途經整治后風險得到有效遏制，但辦理金融泛化疑問仍需連續加力。高頻量化買賣、場外衍生品等廣泛運用，市場陰礙明顯加大，觸發對買賣公正性的質疑，也給監管帶來新挑戰。總的看，現在機構監管、連續監管制度機制相對健全，但行為監管、性能監管、穿透式監管還存在單薄環節。必要落實好監管要長牙帶刺、有棱有角要求，全面強化五大監管理念，健全監管兜底機制，在市場準入、日常監管、現場查抄等環節增強監管穿透力，實現橫向到邊、縱向究竟，特別是要對各類違法違規維持零容忍高壓態勢，連續凈化資源市場生態。
（二）將維護資源市場穩健運行擺在突出位置。習近平總書記深刻指出，金融市場跟著經濟周期起伏波動是正常的，但要防範市場大起大落，要打造一個安全、規范、透徹、開放、有活力、有韌性的資源市場。將安全擺在首位，凸顯了資源市場安全不亂對全局工作的主要意義。與中小金融機構風險、債券違約等點狀風險比擬，資源市場大幅波動是面上的風險，復雜性高，防控難度大，對社心領理預期的陰礙也更大。這就需要我們堅定經濟金融一盤棋思想，統籌考量，綜合施策，在全面加強和完善資源市場監管、夯實市場根基制度、增強資源市場內在不亂性的同時，既見樹木，又見森林，從助推宏觀經濟回升向好、不亂社心領理預期等角度來策畫資源市場革新發展不亂工作。
（三）精確把握防范化解金融風險的想法論。習近平總書記深刻指出，防范化解金融風險要堅定不亂大局、統籌調和、分類施策、精準拆彈方針，把握好權和責、快和穩、防和滅3個關系。防范化解資源市場風險，要厘清上市公司、私募基金、債券違約、場所買賣地方等重點領域風險防控的權責關系，健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制。要提高風險綜合研判和辨別才幹，對慢變量風險、局部風險，在不亂大局的條件下把握好時度效，注重想法，穩扎穩打，但當出現非理性激烈震蕩、流動性枯竭、市場驚愕、信心嚴重缺失等極端情境時，該出手就決斷出手。要落實好四早原則，健全資源市場風險早期預警辨別機制，會同有關方面及時發明認定各類非法金融活動，首席 娛樂城同時嚴把發行上市、執照發放、產品注冊等準入關，強化風險源頭管控。
（四）樹立全局意識，形成工作合力。習近平總書記深刻指出，要樹立全局意識，加強各方面統籌調和，提高金融風險綜合防控功效，形成強監管、防風險的銅墻鐵壁。資源市場運行是經濟根本面、政策面、資金面、情緒面以及外部環境的綜合反映，容易成為各類矛盾風險的交匯點和泄洪區，必要樹牢全局意識、系統觀念，形成齊抓共管維護不亂的強盛合力。要統籌均衡投資端、融資端的關系，加速投資端革新，加倍講究投資者長處訴和解正當權益保衛，促進一二級市場調和發展。要推動加強資源市場法治建設，加大行政、民事、刑事立體化追責力度。創建央地之間、差異部委之間快速、高效的監管數據信息共享機制。要創建健全重大政策信息發表調和機制，將重大經濟或非經濟政策對資源市場的陰礙評估內收容入宏觀政策取向一致性評估框架。
三、苦守主責主業，以強監管、防風險推動資源市場高質量發展
貫徹落實中心金融工作會議關于加強監管、防范化解風險、推動金融高質量發展的決策配置，本年4月國務院出臺《關于加強監管防范風險推動資源市場高質量發展的若干意見》（新國九條），充分體現了黨中心、國務院對資源市場的高度珍視和殷切期待。下一步，我們將深入吸取貫徹習近平總書記關于金融工作的主要論說精神，落實新國九條的配置要求，突出強本強基、嚴監嚴管，以時時放心不下的責任感做好防風險、強監管工作，為資源市場高質量發展、服務經濟社會發展功勞氣力。
一是抓好新國九條及配套制度落實落地，著力增強市場內在不亂性。新國九條出臺以來，證監會已先后推出40多項配套制度條例。下一步，證監會將一體推進已出臺配套政策舉措的落實落地，加速補齊發行上市、股份減持、退市、買賣、行業機構監管等各領域短板弱項，推進系統性重塑資源市場根基制度，力爭贏得實效，連續改良市場預期。
二是強化五大監管，著力提拔監管針對性、安適性和有效性。圍繞嚴把進口關、嚴格連續監管、加大退市監管力度等，加強上市公司全鏈條監管，提拔投資價值娛樂城如何註冊。進一步壓實中介機構看門人責任，率領行業機構端正經營理念，提拔合規程度、技術服務才幹和要點競爭力。加強重點投資者買賣行為監測監管，加速健全量化買賣監管制度機制，加強高頻買賣監管。依法嚴肅打擊欺詐發行、財務造假、幕後買賣、市場操作等各類違法違規行為。
三是堅定以革新促發展促不亂，做好服務實體經濟五篇大文章。進一步完善多層次資源市場體系，提拔服務蓋住面和精準度，增強制度安適性、包容性，壯大耐心資源，更好服務科技創造、綠色發展、國資國企革新等國家戰略實施和中小企業娛樂城賭場免費禮物、民營企業發展壯大，大力支援新質生產力發展。開展資源市場革新綜合評估，推動股票發行注冊制等主要制度革新連續深化。推動保險資金、社保基金、養老金等長期資金積極入市，打通制度堵點。堅定統籌資源市場高程度制度型開放和安全，拓展優化跨境互聯互通機制。
四是強化底線思維，打好防范化解資源市場風險攻堅戰長久戰。當前，外部輸入性風險與內部懦弱性交織局面尚未基本變更。證監會將繼續在增強信心、改良預期高下功夫，穩妥化解私募基金、債券違約等重點領域風險，嚴控增量、妥處存量。豐富應對市場波動政策工具，加強戰略性氣力儲備和市場不亂機制建設，斷然防範股市反常波動。
五是落實三個過硬尺度，以高質量自身建設為強監管防風險提供線上娛樂城會員攻略堅強保障。強監管、防風險事在人為，打鐵必要自身硬。本年3月，證監會印發《關于落實政治過硬才幹過硬作風過硬尺度全面加強證監會系統自身建設的意見》。下一步，將突出加強政治建設，扎實推進強化理論武裝、提拔技術才幹、深化作風建設、推進廉政建設等重點工作，落實防范化解金融風險問責制定，全面壓實監管責任，打造一支勇于斗爭、敢于負責、堪當重任的高素質監管鐵軍。
市場監管一司黨支部將繼續以吸取貫徹《摘編》為契機，連續不斷深化對中國特色金融發展之路的熟悉，加強對金融本性紀律的懂得把握，在強監管、防風險、推動資源市場高質量發展中體現負責作為，為金融強國建設積極功勞氣力。
