跟著江西、吉林兩省人代會于昨日閉幕，2014年省級場所兩會在春節前暫告一段落。清點已了結的28個省級場所兩會發明，除上海之外，共有21個省市自治區，將對接、預備或申報自貿區列為2014年的任務焦點。專家表明，場所執政機構的積極立場值得肯定，但在自貿區的具體建設過程中，應尊重場所成長特徵，因地制宜，警覺同質化競爭和跟風潮的顯露。
22省份執政機構任務匯報點題自貿區 安排定位顯場所成長特點
2013年，中國上海自由貿易實驗區的掛牌成立及中共十八屆三中全會對上海自貿區身份的肯定，讓自貿區成為最火爆的詞匯之一，而這種火爆在本年的省級場所兩會中得以會合表現：包含有上海在內的22個省市自治區，在2014年的任務焦點中，均提及自貿區的對接、預備、申報或建設。
走在經濟革新前沿的上海，已于上年9月正式掛牌成立自貿區。該市市長楊雄表明，2014年將全心推進自貿實驗區建設，及時校訂推出新版負面清單，并試行安全審察機制、反壟斷審察機制、信譽控制體系、綜合執法體系等六方面新制度。
作為上海的近鄰，浙江目的領會，提出積極奪取設立舟山自由貿易港區。而與浙江一樣有自貿區安排領會表述的，還有河北、河南、湖北、內蒙古、遼寧、山東、四川、黑龍江和吉林等9個省區。
此中，河北省長張慶偉在執政機構任務匯報中提出積極奪取國家在曹妃甸設立自由貿易區；身為北方沿海省份的遼寧和山東，均欲在濱海都會上做詞章，差別提出奪取國家批準設立大連自由貿易實驗區與支持青島市申辦建設自由貿易港區。i88合法嗎
憑借與多國交界的地理環境位置與口岸優勢，延邊省區體現積極。此中，黑龍江欲奪取設立中俄自由貿易區，吉林表明將推進設立吉林省自由貿易園區，內蒙古則施展老牌陸路口岸的長處，欲盡快發動滿洲里、二連浩特申報申建自由貿易區園任務。此外，新疆、西藏、云南的自貿區安排亦緊盯延邊、口岸等優勢。
值得留心的是，依據經濟社會成長的實質，各省份執政機構任務匯報對申報自貿區的腳色定位也差異。
此中，重慶、江西與福建三省市均提出自動對接上海自由貿易實驗區政策或國家自由貿易區成長戰略，天津、西藏則珍視試探建設自貿區，廣東、廣西在共同注目中國-東盟自貿區升級版建設的同時，差別提出申報設立自由貿易園區與開展創設自由貿易港區的前期任務。
發財省區競爭力顯著 新批自貿區或有稅收洼地
十八屆三中全會提出在推動現有試點根基上，抉擇若干具備前提場所成長自由貿易園港區，點燃了全國各地對自貿區的懇切。
針對此前有報道稱全國已有12個場所自貿區獲國務院批復、進入多部委聯盟調研階段，中國商業部國際經貿關系司擔當人24日對此予以抵賴。該擔當人強調，目前，除上海以外，國務院尚未批復設立任何其他自由貿易園港區。
自上海自貿區獲批以來，社會對誰是第二個自貿區的測度不停。梳理發明，天津、青島、廣東等經濟較為發財的地域，一直被視為熱點候選地。復旦大學經濟學院副院長孫立堅對此表明，上述地域角逐自貿區的競爭力的確顯著，但依據負面清單控制的動機，新批自貿區花落誰家很難預計。
孫立堅在承受中新網采訪時指出，相對來講，行業根基、市場環境、企業執政機構互動對照好的地域獲批成為自貿區，成績輕易出得快、出得好，而市場化機制相對不完善的場所，實驗功效則顯滯后。
對于中國這樣一個處于摸索期的國家來說，自貿區不會在全國范圍內鋪開，而是從技術化領會、不同化特色鮮豔的地域中抉擇。孫立堅說，抉擇革新開放以來對照勝利的模式，并將這些模式再次優化，從這個角度看，天津、青島、廣東等地角逐自貿區的競爭力要大一些。
商業部國際貿易經濟配合研討院國際市場研討部副主任、研討員白明也表白了相似見解。他通知中新網，斟酌到各地成長程度的差異，自貿區不會在全國遍地開花。
對于新批自貿區的成長模式，孫立堅預計，2014年或將再有幾個申報的地域獲批自貿區，而新設自貿區在定位上或將差異于上海，并有一定水平的稅收洼地。
上海自貿區旨在‘形成與國際投資貿易通行條例相銜接的根本制度框架’，目標是擔保中國前程不落后于世界大格局的成長變動。但前程批復的自貿區有可能不再是‘實驗’的概念，而是模擬新加坡或香港等勝利的模式，且前程批復的自貿區或存在一定的‘稅收洼地’，像發財國家一樣賜與一定的減稅政策，例如，目前熱炒的粵港澳自貿區若獲批，其定位可能著重于‘購物天堂’與‘自由港’。孫立堅說。
自貿區非純真政策紅利 專家吁警覺同質化競爭
對于場所執政機構積極申報建設自貿區的做法，孫立堅在賜與正面評價的同時，呼吁各地執政機構準確對待國家對自貿區的配置，去除政策紅利思維的陰礙，并警覺受政績工程代價觀的驅使，搞千篇一律的同質化競爭。
各地將自貿區當作一種純真的‘政策紅利’而掀起申報潮，這最讓人掛心。假如場所執政機構抱著‘不搞自貿區會錯失中心賜與的優惠政策，且會陰礙晉升’的方法，便恰好與自貿區的理念背道而馳。孫立堅對說。
國家對自貿區的配置，顯示之前各地隨著‘福星娛樂城政策紅利’走、‘一窩蜂式’成長的時代已經遠去。孫立堅強調，用開放的立場承受發財國家所創設起來的負面清單的控制方式，或許真正讓各個場所的企業充裕施展其戰斗力，施展他們善於的創建財富的方式。
此外，這位歷久注目自貿區的經濟學者還指出，自貿區的申報和設立一定要用不同化的做法。他表明，各個場所要借鑒當地成長程度及對照優娛樂城註冊送勢，形成良性的互動輪迴體系，實現優勢互補。
假如深遊娛樂城企業自主創建財富的本事得到施展，場所的成長特點得到彰顯，22個自貿區就不會像之前的政策紅利那樣，大家做著一件事務，而是做著22件事務。孫立堅如是辯白。
孫立堅還以為，各地沒有必須千篇一律地搞自貿區建設，而應在自貿區上看到前程商務行運的模式，實現市場、企業、執政機構之間良性互動的關系。
對此，白明亦表明，各地申報建設自貿區不可照貓畫虎、刻板地吸取上鴻盛娛樂城詐騙海，由於不是所有的申報地域都能成為自貿區，將上海自貿區優秀經歷的一部門拿來吸取，也可以牟取相符當地實質的成長。
