依照發改委的目標，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲都会群將向世界級都会群發铺，在更高層次參與國際互助和競爭，别的再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性都会群。
新一輪城鎮化規劃正在制订中，而都会群作為未來城鎮化發铺的主體形態被賦予更多關注。南都此前獲悉，未來城鎮化將以建設世界級都会群為目標，周全提升東部三大都会群發铺程度，并培养壯大17個區域性都会群。而據媒體報道，因为多地爭相但愿將各自區域的都会群規劃納进國家城鎮化的總體規劃中，17個區域性都会群中的2個可能升級到與東部三大都会群对百 家 樂 自動 下 注等身份。
场所為進进城鎮群規劃各顯神通，而專家則認為，不恰當地用行政權力捏合都会群容易引發都会病。國家發改委下屬研讨機構提供的報告也指出，我國今朝仍缺少跨行政區的都会群互助協調機制。
都会群經濟總量與生齿總量不婚配是區域差距問題地点
其實早在十一五規劃綱要就已經明確要把都会群作為推進城鎮化的主體形態，十二五規劃再次建議，以大都会為依托，以中小都会為重點，逐渐构成輻射作用大的都会群，促進大中小都会和小城鎮協調發铺。
今朝我國已經构成了十個都会群，分別是京津冀、長三角、珠三角三個國家級都会群，以及七個已經构成肯定規模的都会群，分別是遼中南、山東半島、海峽西岸、华夏、長江中游、關中、川渝都会群。依照發改委的目標，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲都会群將向世界級都会群發铺，在更高層次參與國際互助和競爭，别的再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、百 家 樂 戴子郎北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性都会群。
上述已經构成的10個都会群并不是全体集中于沿海，此中東部地區5個，東北地區1個，中部地區2個，西部地區2個。據統計，這十個都会群面積占全國960萬平方千米的10，生齿占全國生齿的39.44，G D P占全國的67.68。
國家發百 家 樂 下 三 路 教學改委國土開發與地區經濟研讨所所長肖金身分析指出，這十大都会群已經成為中國經濟的十大支柱，說明發铺經濟不须要太大的场所，10的面積承載超過2/3的經濟總量。但十大都会群以2/3的全國經濟總量只承載了全國1/3的生齿，這是區域差距的問題地点。
肖金成建議，要實現區域協調發铺，一個途徑是產業轉移；另一個途徑是生齿轉移，今朝都会群中的大都会生齿壓力已經很大，但中等都会和小都会還有很大的空間，十大都会群承載更多的生齿將能够縮小區域之間的差距，城鎮化要解決人去那里往，其實是人去都会群轉移。
國家發改委參與政策制订的相關負責人吐露，下一步我國將把都会群發铺作為引領區域發铺的龍頭，發揮其推動區域協調發铺和國土空間平衡開發的主要作用。
多地都会群競逐國家第四增長極
此前，東北、廣东南部灣、成渝、中部、东南關中等地區均提出過中國第四增長極的提法，但愿晉級國家級都会群，打造我國區域經濟的第四增長極。而湖北、江西、湖南、安徽四省今朝正在聯合打造長江中游都会群，也但愿爭取國家發改委將其回升為國家戰略。
從靠近政策制订的人士處獲悉，今朝在國家城鎮化規劃制订過程中，多個省分都但愿本身省分內的區域中央都会納进都会群規劃，已經納进都会群規劃的部门地區還但愿晉升為國家級都会群，因而出現了多地競逐都会群指標的現象。
業內人士解析預測，有的省分擔心沒有都会納进都会群發铺規劃，此后在申請項目和經濟發铺中會遭到寒落，因而最終的城鎮化規劃很有可能會顧及平衡性，都会群數目出現擴圍，都会群布局相對平衡。
國家發改委都会和小城鎮革新發铺中央研讨員馮奎日前撰文指出，今朝，一些省、市紛紛以省會、地市為中央、提出要構建各種差异的都会群。應該指出，都会群也存在著發铺質量的問題，簡單依赖在規劃圖上畫圈圈，以及不恰當地通過行政气力捏合的許多所謂的都会群，存在許多問題，將會演變成未來的都会群病，重要表現在：一是有的场所的都会群規劃不切實際地夸张資源的向心会聚，規劃的科學性較差。二是都会群內部缺少溝通協調機制。三是存在著重經濟、輕生態的問題。四是都会群生齿承接的性能沒有完整發揮。
肖金身分析指出，都会群應該是在特定的區域范圍內具备相當數量的差异性質、類型和等級規模的都会，依托肯定的天然環境和交通條件，以一個或者幾個特大或者大都会作為區域經濟的焦点，都会個體之間的內在聯系不斷加強，配合構成一個相對完全的都会聚合體。以上條件不具備的區域就很難發铺為都会群。
專家觀點 部门都会因競爭而成心識構筑封閉體系
南都此前獲得的國家發改委內部調研報告顯示，我國跨行政區的都会群互助協調機制缺少。報告指出，在現行城鎮行政體制下，不存在行政隸屬關系的都会區域之間存在著嚴重的行政支解現象，基于场所益处的考慮，各地都会当局之間存在著剧烈的非互助博弈，使得各都会当局之間的橫向互助關系百家樂補牌玩法遭到嚴重阻礙。
部门都会当局在行政區域范圍內構筑自我封閉、自我配套的經濟結構體系，成心識地限定生產要素的跨行政區自由流動，制約了區域性的公正、有序與自由競爭的統一市場构成，更限定了都会群、都会圈、都会帶的發育壯大。
在省轄區內的都会群互助協調方面，以長株潭都会群為例，盡管前后建立了長株潭一體化辦公室、長株潭黨政領導聯席會議轨制和長株潭当局部門專題聯席會議轨制等市際協調機制，但缺少行政約束力，無法落實到具體的產業布局、社會控制、轨制部署等領域。與此同時，盡管也建立了長株潭辦、兩型辦等省級協調機構，均因为存在行政級別不高、缺少必须的權威性與行政策略等問題，難以有用推動長株潭一體化較快發铺。
對于跨省區的都会群互助協調而言，以長三角都会群為例，今朝雖然已經成立了長三角地區互助與發铺聯席會議、聯席會議辦公室、重點互助專題組、長三角地區都会經濟互助組等辦事機構和協調機制，但這些協調機制均為非約束性，總體尚處于试探階段。
有靠近發改委的專家承受南都采訪時吐露，行政壁壘望不見，但摸得著。據介紹，中部某省要打造3+5都会群，有專家建議將鄰省接近該都会群的一個都会納进規劃范圍改稱3+6都会群，但該省在制订規劃時其实不承受這個建議。
城鎮發铺要從以大管小轉向以大帶小
對于促進都会群一體化發铺，國家發改委下屬研讨機構提交的研讨報告指出，現行都会行政區劃控制體制使得各都会以鄰為壑，生產要素難以實現跨行政區流動，公众基礎設施呈零碎化狀態，難以共建同享。
研讨報告建議，要成立一個能夠承擔跨區域都会群協調職能的權威機構。跨省區區域的都会群由中心当局設立省際間都会群協調控制委員會，省區范圍內的都会群由省級当局設立省內都会群協調控制委員會。這些機構重要在都会群的公众基礎設施、地盘規劃、環境控制、經濟發铺等方面享有管轄權，并且還將逐渐制订和實施統一的戶籍轨制、就業轨制、教育轨制、醫療轨制和社會保障轨制等场所性法規轨制和政策標準。
此外，城鎮發铺要從以大管小轉向以大帶小，通過革新將公众資源和公众權力協調用于差异規模的城鎮發铺，大都会應攻破行政壁壘，依照區域一體化和發铺都会群的思绪，將基礎設施和公众服務不斷向周邊中小都会延长，构成以大帶小效應。
都会群并不是解決未來我國城鎮化問題的全体承載區域，研讨指出，我國尚有約80的國土面積在都会群以外。這些區域都会數量少，規模小，沒有中央都会的輻射和帶動，經濟很難發铺起來，住民也很難敷裕起來。
今朝提交給國家發改委的研讨報告對此問題的解決思绪是，在都会群之外地區培养區域性中央都会，將都会群以外的地級都会的大多數發铺為區域性中央都会，一些都会數量少的地區，應將區位條件好，要地比較大的縣級市培养為區域性中央都会。據不完整統計，這類都会一共有150多座。
參與城鎮化決策的發改委官員吐露，對中小都会來說，要分類制订發铺模式，一類是都会群內的中小都会，關鍵是要普及發铺的質量，發铺得好能够涣散特大都会的疏導作用；第二類是都会群外的中小都会，要加以有序地發铺，而不是攤大餅式地擴大。
