2014年新土改系列政策有望破冰
在政策勉勵下，與農夫切身益處關連的新土改在全國多個地域正在如火如荼地展開，農夫從中得到其實的優點。而前程，農村經營性團體建設用地可以有前提流轉以后，將增進地盤要素在城鄉一體化過程中加倍合乎邏輯、有效和科學地進行市場化部署。
2013年，農村地盤制度革新受到了前所未有的注目，中心層面和場所執政機構的聲音空前密集。十八屆三中全會、中心經濟任務會議差別作出了主要配置。依照試點先行原理，安徽、浙江等省市執政機構紛飛發放政策條文，解除農村經營性團體建設用地流轉限制，推動農地入市任務。
來歲新土改系列政策有望破冰，除了繼續推動全國地盤確權任務外，關連部分或將密集推出一系列新土改政策舉措，包含有校訂后的《地盤控制法》和《農村團體地盤征收賠償規則》等。
衝破：多地逐步鬆開農地流轉限制
途經確權后，那些將個人的地盤流轉九州註冊出去的村民，既不必再關懷地盤，可以安心外出打工，還可以牟取流轉后的不亂增值收益。
2013年，地盤制度革新贏得了主要衝破。多個中心級其它會議對前程地盤制度革新做出了領會的安排，要求試點先行。場所執政機構方面，漸漸鬆開了對農村團體地盤流轉的限制，不少農夫已經開端從地盤流轉中獲益。
作為國土部確認的8個地級市試點之一，浙江省嘉興市的新土改實驗被業界稱為嘉興模式。
在嘉興市海鹽縣百步鎮獲勝村，農夫鐘雪根通知《經濟參考報》，自從地盤確權流轉出去后，他們家5口人，每年可以領到一萬塊錢的地盤分紅。
鐘雪根以前重要的財源是依賴耕種地盤，由于一年四季都需求耕種，沒有更多時間外出務工，而來自地盤的直收取入并不理會想。施行地盤流轉后，愿意種地的人可以承包更多別人的地盤，不愿種地的人則有更自由的時間外出打工賺錢。
鐘雪根說，在獲勝村，許多青壯士到鄉村鄰近的服裝廠等場所任務，一個月能收入3000元到4000元，而60歲以上的老年人，也可以通過勞務配合社去工場做一些簡樸的活。
588娛樂城 更主要的是，途經確權后，那些將個人的地盤流轉出去的村民，既不必再關懷地盤，可以安心外出打工，還可以牟取流轉后的不亂增值收益。
《經濟參考報》了解到，海鹽縣有一個縣、鎮、村三級地盤流轉辦事中央，此刻農村地盤承包經營權流轉都可以通過該平臺核辦。前去該辦事中央看到，墻上的大屏幕轉動著全縣各地匯集起來的地盤流轉信息。據浙江省農業農村任務辦公室副主任邵峰介紹，此刻地盤流轉供不應求，只要流出來就有人要。
鐘雪根無疑是農村團體地盤流轉后受益者，這在以前幾乎是不可想象的事務。
依據我國現行地盤控制法，地盤所有權歸屬分兩類：一是全民所有制，即國有地盤；二是勞動群眾團體所有制，重要指農村團體地盤。在農村台灣娛樂城團體所有制的地盤中，通常是指除了耕地、林地等農用地以外，用于宅基地、團體企業用地等建設用處的地盤。
現行地盤控制法紀定農夫團體所有的地盤採好野娛樂城用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設。這意味著，在原本的制度框架內，農村團體用地無法通過招拍掛等方式入市流暢，關連權益也無法通過市場化道路進行分發，同時也限制住了農夫九州娛樂城網址牟取更多的資產性收入。
目前，這種二元組織的制度捆綁正在變更。十八屆三中全會領會提出，創設城鄉統一的建設用地市場。在相符安排和用處管束條件下，許可農村團體經營性建設用地出讓、租賃、入股，履行與國有地盤等同入市、同權同價。
業內解析以為，打破城鄉二元制的地盤組織限制，尤其是農村經營性團體建設用地可以有前提流轉以后，將增進地盤要素在城鄉一體化過程中加倍合乎邏輯、有效和科學地進行市場化部署，使得農村團體用地在市場化流轉方面更為順暢。
突圍：各摸各的石頭各過各的河
海鹽縣的革新只是此刻全國各地開展土改試點任務的一個縮影。實質上，本年深圳、安徽、重慶、浙江等省市執政機構都相繼出臺官方開導性文件，地盤流轉試點多方突圍，可謂各摸各的石頭各過各的河＂。
地盤物質十分稀缺的深圳曾在上世紀80年月推出地盤有償採用模式，并趕快成為場所執政機構推進經濟的主要政策器具。如今，新增地盤空間幾乎為零的深圳，在新土改的試探任務上，比全國其他試點都會顯得超前。
與上世紀80年月的地盤有償採用相似，深圳是將農地直接入市的首個嘗試者。2013年1月，深圳市執政機構發行1+6文件，勉勵農村相符安排的正當工業用地進入市場。
在此根基上，2013年12月20日，深圳市寶安區福永街道鳳凰社區的A 217-0315地塊將作為內地首塊農村團體工業地盤進行正式拍賣。從其出讓前提來看，該宗地的收益分發方式為：所得收益70納入市國土基金，30歸原農村團體經濟結構繼受單元。
CRIC研討中央解析師房玲通知《經濟參考報》，深圳此宗地盤采用的益處分發方式固然短期收益較少，不過從長遠來看，收益加倍不亂長久。房玲以為，這是一次大膽的嘗試，這種益處分發方式可以起到很好的啟發作用，勉勵各個社區將尚未進行開闢建設的、相符安排的正當工業用地拿出來，使得執政機構在執行層面面對的阻力減少。
與地盤物質相對稀缺的深圳差異，傳統的農業大省安徽于本年10月發動了全國范圍內首單農地經營權流轉信托方案。安徽的地盤信托試點，是在不變更農村地盤農業用處及權屬的條件下，地盤承包人將其承包的地盤採用權在一固定期限限內委托給受托人進行資金化行運，地盤收益則歸受益人所有。這個信托方案中地盤增值收益的70將分發給農夫。
在發動內地首個地盤信托方案之后，安徽省本年11月發行《關于深化農村綜合革新示范試點任務的開導觀點》，提出2015年底前實現農村團體所有的建設用地、農用地、未應用地和農村范圍內的國有地盤確權註冊發證全蓋住，并許可團體建設用地通過出讓、租賃等方式依法進行流轉。
廣為人知的還有重慶的地票模式。重慶市通過把農村閑置、廢棄的建設用地復墾為耕地，騰出的建設用地指標優先保障農村自身成長后，節余部門以市場化方式公然買賣即形成地票，并成為在全市安排建設范圍內採用的指標。
據重慶市國土部分關連擔當人介紹，重慶市在革新中推動了多項焦點任務，包含有開展農村建設用地復墾，成立農村地盤整治中央，提供有保障的地票起源；強化制度建設，對復墾、驗收、買賣、採用各環節進行規范，形成了相對完善的制度體系等。
此外，浙江溫州也在本年8月出臺《農村產權買賣控制暫行設法》，自本年10月1日起，包含有農村地盤承包經營權、依法可以買賣的農村在房屋中所有權、依法可以買賣的農村團體經營性建設用地採用權等12類農村產權，都已可以通過溫州市農村產權辦事中央進行買賣。
