就農貿流畅領域而言,日前國務院下發的《深化流畅體制革新加速流畅產業發铺重點任务部門分工方案》從普及保障市場供應本事、周全提升流畅信息化程度,到鼎力規范市場秩序、完善流畅網絡規劃等方面提出了具體明確的要求,對促進農產品流畅行業科學康健發铺具备主要意義。全國都会農貿中央聯合會會長馬增俊在承受國際商報采訪時表达。
而就農貿流畅領域中存在的多頭控制、職責不清等問題,是否能通靠百家樂賺錢過这次的《分工文件》和對《關于深化流畅體制革新加速流畅產業發铺的意見》(國發[2012]39號,下列簡稱39號文)的細化加以解決,還有待時日。但有業內人士認為,今朝來望,政策內容有的收得太緊,管得太多;有的權力又放得較寬,仍待革新深化、權責分明。
多頭控制是痼疾
我們地處北京市豐臺區,我算了算下面約有20個部門管著我們,包含有農業部、商務部、發改委等國家部委和北京市、豐臺區的相關部門,這樣的重復控制,在職責不清的情況下,出現問題,要找有關部門負責控制時,很麻煩。北京新發地農副產品百 家 樂 牌 路 怎麼 看批發市場中央總經理顧兆學說。
據相识,長期以來我國農產品生產、流畅一向實行的是橫向控制體制,即農業部主管生產,商務部主管流畅,此中,供銷互助總社主管農村子流畅和商務部主管都会流畅。在產品質量監測、稅務等方面,又涉及國家質檢、衛生、工商等部門;在價格控制方面,又涉及國家發改委及財政控制部門等。此外,農貿生產流畅企業還要遭到场所当局的相應控制。
中商商業經濟研讨中央副主任于淑華認為,在計劃經濟時期,這種農產品生產、流畅體制起到了穩定生產、穩定供應、穩定價格的主要作用。但在市場經濟的今日,橫向行政控制部門間關系復雜,經常出現政出多門、控制部門間信息溝通不暢的情況。這造成控制老本回升,也導致出現問題時,容易出現各部門都管又都无论的情势。
該管的管,該放的放
‘39號文’提出了许多解決流畅產業問題的細致方案和举措,但好的方案星城百家樂沒有人落實即是零,好的方法執行不到位也即是零,好的举措落實不到位也即是零。《分工方案》的出臺,使分工加倍明確,誰牽頭誰負責,能在政策落實不到位時找到問責的部門。顧兆學說。
業內人士認為,《分工方案》的出臺或者對部門多頭控制痼疾的緩解起到積極效用。但根據《分工方案》細則,一些政策劃分了牽頭主管部門和協作部門,還有一些政策是按分工劃分職責。如統籌農產品集散地、銷地建設、產地批發市場建設,構建農產品產銷一體化流畅鏈條一項,即為國家發改委、商務部、農業部、糧食局、供銷互助總社按職責分工負責。是以,按職責分工負責是否仍會存在統管部門太多、出了問題彼此推諉、有了優惠政策齊伸手的情況還待進一步觀察。
馬增俊認為,對于流畅業的發铺,当局更應該從流畅業怎样普及控制服務程度、完善流畅業性能等方面提出要求。應協調好当局與市場的關系,当局做好当局的事,企業做好企業的事,当局不能大包大攬百家樂程式ptt,不能用行政策略取代市場行為。對農貿流畅領域,当局需下鼎力重實效的方面,應是完善財政金融支撑政策,減輕流畅產業稅收負擔,把减低百家樂工作流畅環節費用等无利于流畅業發铺的政策落到實處,并制订切實可行的流畅網絡規劃。