工信部日前發行第二批2014年工業產業淘汰出局落后和多餘產能企業名單，共涉及10個行業的132家企業。除稀特產業外，第二批名單還涉及煉鋼、鐵合金、銅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、制革、印染、鉛蓄電池等其他9個行業。
對于列入淘汰出局落后和多餘產能的企業，工信部要求有關省區、市要采取有效舉措，在2014年年底前關停列入公告名單內企業的生產線，拆除關連主體器材，確保不得覆原生產和向其他地域遷移。但是，依據以往產能淘汰出局實質執行看，功效未必顯著。這種淘汰出局難度，從稀土、水泥和鉛蓄電池等產業可見一斑。
工信部已數次公布淘汰出局落后和多餘產能的名單。在7月18日公布的首批2014年工業產業首批淘汰出局落后和多餘產能企業名單中，包含有煉鐵、煉鋼等15大工業產業。
稀土：28家企業淘汰出局10萬噸
8月19日上午，《第一財經日報》梳理發明，此次名單中，28家上榜稀土氧化物企業需求淘汰出局稀特產能10371萬噸。此中，來自內蒙古的企業最多，為15家，涉及產能6221萬噸，占第二批所淘稀特產能的六成。
這是國家層面第一次公布稀土淘汰出局的具體企業名單和產能。此前，在各場所公布的淘汰出局落后和多餘產能名單中，曾列出過稀土企業。
值得注目的是，包鋼稀土冶煉廠、包頭華美稀土高科有限公司和包鋼和發稀土公司同時顯露在上述名單里，三家公司合計淘汰出局產能102萬噸。而這三家企業均為稀土產業的龍頭企業包鋼稀土600111SH的旗下公司，該公司通過全國布局，現有29家分子公司含控股、參股企業
對于列入淘汰出局落后和多餘產能的企業，工信部再次要求有關省區、市要采取有效舉措，在2014年年底前關停列入公告名單內企業的生產線，拆除關連主體器材，確保不得覆原生產和向其他地域遷移。
實質上，為順利辦妥淘汰出局工作，各省也都領會了任務進度表。以湖南省為例，關連企業在本年10月底前必要全體拆除公告的落后產能主體器材、生產線，嚴禁淘汰出局的落后產能器材遷移；各級執政機構11月底前必要辦妥對所有淘汰出局的落后產能企業的現場查驗和驗收，省淘汰出局落后產能任務領導小組將于12月對各地2014年淘汰出局落后和多餘產能任務進行查驗驗收。
工信部曾在上年整頓稀特產業時查處未到達稀土產業準入前提的不及格企業，這些企業根本已在關停之列。稀土產業，下一步任務是如何促使產業兼并重組，假如再發明不及格企業，仍會要求淘汰出局。稀土專家徐廣堯說。
但是，看似嚴肅的稀特產能淘汰出局，實質也跟治理鋼鐵產能相似，不去除僵死產能湊數的場合。
同日，一位內蒙古稀土企業高層就娛樂 城 送 體驗向本報表明，盡管許多場所執政機構列出了淘汰出局產能企業名sp娛樂城單，但這里面有很大一部門屬于轉型或者已關停的企業，讓稀土產業的淘汰出局任務大折扣扣。他說，名單中列出的許多生產線器材，許多企業早已變賣掉或者棄用了，既然是落后產能的企業，勢必缺乏競爭力，你不淘汰出局它，市場就把它淘汰出局了。他說。
水泥：嚴控產能已五年
水泥產能的淘汰出局任務同樣讓人頭疼。在工信部列出的本年第二批產能淘汰出局名單中，共淘汰出局水泥產能285萬噸，涉及16家企業。
早在2009年，水泥產業就被領會要嚴峻管理產能。上年10月15日，國務院更是發行《關于化解產能嚴重多餘矛盾的開導觀點》，在關于化解水通博娛樂城泥產業產能多餘計劃中，領會提出要不停提高水泥產物質量，逐步淘汰出局低標號產物，以此促使一些缺乏競爭力的小企業退出市場。
但時至今天，這一疑問仍未得到解決。從數據上看，本年上半年，全國累計辦妥水泥產量同比增長僅為36，增速較上年同期降落6個百分點。但是，2013年全國新增水泥生產線72條，本年上半年，全國又新增水泥生產線22條。
本報采訪發明，在水泥產業，不光存在著大批的落后產能，違規產能更是屢禁不東勝神洲娛樂城止。
中國水泥協會常務副會長兼秘書長孔祥忠就曾表明，固然國務院對產能嚴重多餘產業的違規建設項目有領會規定，而事實上，違規水泥建設項目仍然屢見不鮮，無證生產和經營企業也大有存在。假如差池違規水泥建設項目標企業加大處分力度，差池違規建設項目地點地執政機構部分進行行政問責，水泥產業化解九州娛樂手機版產能嚴重多餘即是一句廢話。他說。
鉛蓄電池：17家企業上榜
上述名單同時顯示，安徽、江蘇等7省的17家鉛蓄電池企業合計15367萬千伏安時產能也將遭到淘汰出局，此中極板產能970萬千伏安時，組裝產能5667萬千伏安時。
實質上，2012年，在工信部其時公布的19個工業產業淘汰出局落后產能企業名單中，鉛蓄電池就位列此中。從2012年的淘汰出局名單看，鉛蓄電池產業固然初次被列入名單，但整頓幅度較大，其時共有92家企業被列入整頓范圍。彼時，鉛蓄電池產業整頓風暴已連續一年之久：2011年5月，國家環保部關閉取締了鉛蓄電池生產企業348家，停產140家，停產整治160家，3個月后，國家環保部又公布了全國鉛蓄電池企業名單和整治結局。全國共1930家鉛蓄電池企業中，被關停的占82。
但大力整頓下的鉛蓄電池產業，一些落后產能依然能找到存活空間。
有產業人士表明，這幾年，國家和場所執政機構陸續發行許多鉛蓄電池產業整頓告訴文件，但在實質執行過程中功效低于預期，顯露被關閉的產能向外地遷移，白日整頓、晚上生產等現象。
為杜絕這些疑問，國家環保部增強了對鉛蓄電池和再生鉛企業環保核對任務。截至目前，國家環保部于2013年4月公布首批合規名單，歷時近一年半共確認三批名單，入圍企業共有50家，此中第一批10家，第二批14家，第三批26家。
依據此前公布的《關于增進鉛酸蓄電池和再生鉛行業規范成長的觀點》，鉛酸蓄電池和再生鉛產業已經作為國家淘汰出局落后產能的焦點產業，2015年底前淘汰出局未通過環境保衛核對、不相符準入前提的落后生產本事。
