溫家寶主持召建國務院常務會議
研討配置十二五時期深化醫藥衛生系統革新任務
國務院總理溫家寶22日主持召建國務院常務會議,研討配置十二五時期深化醫藥衛生系統革新任務。
會議指出,2009年3月《中共中心國務院關于深化醫藥衛生系統革新的觀點》和國務院《醫藥衛生系統革新最近焦點實施計劃2009—2011年》發行以來,醫藥衛生系統五項焦點革新贏得顯著進展。
一是蓋住城鄉全部住民的根本醫療保障制度框架初步形成。職工根本醫療保險、城鎮住民根本醫療保險和新型農村配合醫療三項根本醫保參保人數到達13億,蓋住95以上的城鄉住民。保障范圍從大病延長到門診小病。
二是國家根本藥物制度初步創設,執政機構辦下層醫療衛朝氣構全體實施根本藥物零差率販售。
三是蓋住城鄉的下層醫療衛生辦事體系根本建成。2200多所縣級醫療機構和33萬多個城鄉下層醫療衛朝氣構得到改建完善,全科大夫制度建設開端發動。
四是根本公眾衛生辦事均等化程度顯著提高。向城鄉住民免費提供預防接種、康健檔案等10類國家根本公眾衛生辦事,普遍實施國家重大公眾衛生辦事項目。
五是公立醫療機構革新試點積極推動,政事分手、管辦分手、醫藥分手、營利性和非營利性分手等系統機制首創穩步展開。
會議指出,當前醫改還面對一些較為突出的矛盾和疑問,獨特是系統性、組織性等深層次矛盾尚未解決。必要進一步增強結構領導,把革新連續推向深入。十二五時期,要以建設相符我國國情的根本醫療衛生制度為核心,在三個方面焦點衝破:
一是加速金合發不出金健全全民醫保體系。鞏固擴張根本醫保蓋住面,焦點做好農夫工、非公有制經濟結構從業人員、敏捷就業人員,以及關閉破產企業退休人員和難題企業職工參保任務。提高根本醫療保障程度,到20金合發新聞15年,城鎮住民醫保和新農合執政機構津貼尺度提高到每人每年360元以上,三項根本醫保政策范圍內住院費用付款比例均到達75擺佈。革新完善醫保付款和醫療救濟制度。積極成長商務康健保險。
二是鞏固完善根本藥物制度和下層醫療衛朝氣構運行新機制。根本藥物制度實施范圍逐步擴張到村衛生室和非執政機構辦下層醫療衛朝氣構。繼續支持村衛生室、鄉鎮衛生院、社區衛生辦事機構尺度化建設,為下層醫療衛朝氣構培育15萬名以上全科大夫。
三是積極推動公立醫療機構革新。深化賠償機制革新,廢除以藥養醫機制,推動醫藥分手、管辦分手。創設今金合發世醫療機構控制制度,規范診療行徑,調撥醫務人員積極性。2015年要實現縣級公立醫療機構階段性革新目的,普遍推門都會公立醫療機構革新。
金合發被抓會議要求在焦點衝破以上三項革新的同時,策劃推動關連領域配套革新。繼續推動根本公眾衛生辦事均等化,逐步提高人均根本公眾衛生辦事經費尺度,2015年到達40元以上。加速人才培育和信息化建設,推動藥品生產流暢領域革新,積極成長醫療辦事業。勉勵各地交融實質大膽試探、先行先試,不停完善政策,堆積革新經歷。要增強醫療衛生辦事行徑和質量監管,增強醫德醫風建設和產業自律。訂定完善關連法條法紀,健全產業、人員、專業、器材的準入和退出機制。
會議要求放寬社會資金合發娛樂城評價金舉行醫院的準入,擴張和充沛全社會醫療物質。勉勵有實力的企業、慈善機構、基金會、商務保險機構等社會氣力以及境外投資者舉行醫院,勉勵具有資質的人員依法開辦私家診所。進一步落實政策,改良執業環境,對各類社會資金舉行非營利性醫院賜與優先支持。