編者的話 國際金融危機爆發后，世界經濟進进深度調整期。中國經濟不僅维持了較快增長，并且成為拉動世界經濟增長的主要引擎。今日，在持續30长年的高速增長后，中國經濟奇跡已進进提質增效的第二季，表現在：經濟增長質量和效益有新提升，經濟發铺体例轉變有新亮點，開放型經濟程度周全提升，對世界經濟的影響持續增強。站在新的發铺起點上，我國對外開放面臨哪些機遇和挑戰，戰略布局應作出怎樣的調整？開放發铺怎样從沿海向內陸擴铺延长，帶動區域發铺的開放高地應怎样打造？本期觀察版約請有關專家和场所官員發表望法。
問對 抓紧價值鏈升級的戰略新機遇
當前，國際國內經濟形勢的新發铺、我國比較優勢的新變化和打造中國經濟升級版的新任務，都對我國對外開放提出了新要求。我國對外開放面臨哪些新的機遇和挑戰？圍繞打造中國經濟升級版，我國對外開放的戰略布局應當怎样調整？就這些人們關心的問題，采訪了國務院發铺研讨中央黨組成員隆國強。
紧紧掌握國際機遇是對外開放赢得胜利的主要缘故
：我國在30长年革新開放進程中，一向把對外開放作為根本國策。為什么我們如斯重視對外開放？
隆國強：對外開放不僅引進了資金、技術、控制和人材，加速了我國經濟發铺，并且引進了國際競爭與國際規則，推動了經濟體制革新。隨著革新開放深切百家樂 大 數據 智能分析 器發铺，開放在促發铺、促革新、促創新中的作用加倍凸顯。是以，開放也是革新。革新開放以來，我國經濟日趋融进全世界經濟體系。因为實行了正確的對外開放戰略，我國紧紧掌握住經濟全世界化的严重機遇，充裕發揮了自身優勢，較好应用了國際國內兩個市場、兩種資源，走出了一條在經濟全世界化底细下推動經濟持續較快發铺的新路。
過往30长年對外開放的推進，使我國實現了兩個歷史性跨越：一是實現了從封閉型經濟到開放型經濟的跨越，我國經濟日趋融进全世界分工體系，制作業已經成為全世界生產價值鏈的主要環節；二是實現了從依賴初級產品出口的貿易小國到制制品出口大國的跨越，從排名第三十二位的貿易國一躍成為世界第一的出口國，成為數百種制制品最大的生產制作國、出口國。
：我國對外開放赢得庞大胜利的缘故是什么？
隆國強：最主要的，便是我們紧紧掌握住了國際機遇。上世紀70年月后，日本和亞洲四小龍等面臨國內勞動力老本回升的壓力，其出口導向型的勞動麋集型產業前后對外轉移。我國實行對外開放戰略，通過設立經濟特區、改良投資環境和鼎力發铺加工貿易等政策舉措，成為吸引出口導向型勞動麋集產業最胜利的發铺中經濟體。與此同時，上世紀90年月中期后美國等發達國家出現長達十幾年的經濟繁榮，帶動世界經濟高速發铺，這為我國出口提供了廣闊市場。
我國面臨價值鏈升級的严重機遇
：國際金融百家樂模擬器再次升級危機爆發后，發達國家為刺激低迷不振的經濟，遍及采纳寬松貨幣政策，造成全世界流動性過剩。同時，發達國家奉行再工業化戰略，著力發铺新质料、新动力、生物技術等新興產業。這一新的國際經濟環境，對我國來說是挑戰還是機遇？
隆國強：應該說有挑戰也有機遇，機遇大于挑戰。在新的國際環境下，一方面，我國面臨外需不振、金融風險增大、貿易磨擦增多等嚴峻挑戰；另一方面，我國也面臨无利于價值鏈升級的严重機遇。這重要表現在：一是全世界經濟不振凸顯了中國經濟增長的优秀远景，使我國對高档產業活動與生產要素更具吸引力；二是新興市場國家快捷推進工業化、城鎮化，為我國生產的資本品提供了外需市場，无利于我國出口結構升級；三是國際金融危機為我國企業提供了海内低老本并購的難得機遇，无利于打造世界級的中國跨國公司。總之，我國正處于價值鏈升級的戰ag 百 家 樂略機遇期。
推進價值鏈升級是打造中國經濟升級版的戰略選擇
：提到價值鏈升級，起首要懂得什么是價值鏈分工。往常，跨國公司生產的產品，大到大型客機，小到智能手機，都由漫衍在眾多國家的企業互助实现。這是否是便是所謂的價值鏈分工？
隆國強：是的。隨著經濟全世界化的發铺，越來越多的國家專注于全世界生產價值鏈上的某些增值環節，國際分工正在從以去的產業間分工演變成價值鏈分工的新格局。微笑曲線是對全世界生產價值鏈的形象绘出。差异國家依照其比較優勢，在微笑曲線上處于差异的分工位置。發達國家居于微笑曲線上揚的兩端，便是研發、復雜零部件設計生產等技術麋集的高增值環節，以及品牌、專業服務等信息與控制麋集的高增值環節百 家 樂 投資，發铺中國家則多数處于低附加價值的勞動麋集型生產環節。我國也不破例。按技術含量分類，2010年我國出口產品中中等技術下列產品占比高達67，高技術產品僅占5。對于發铺中國家而言，出口結構升級的含義便是從以去的產業間升級變成在全世界生產價值鏈回升級，即從低附加值的勞動麋集環節向技術麋集和信息、控制麋集的高附加值環節升級，也便是所謂的價值鏈升級。
：謀求在全世界生產價值鏈上的升級，確實應成為我國出口結構升級的主要內容。不过，我國的比較優勢可否支撑價值鏈升級？
隆國強：比年來，隨著經濟快捷發铺，我國的比較優勢正在發生粗浅變化。以去的勞動力低老本優勢日趋遭到减弱，一些傳統勞動麋集型產品如運動鞋等的國際市場份額正在快捷降落。與此同時，一些新的優勢正在凸顯。國內大市場无利于分攤研發老本和品牌老本，无利于培养擁有知識產權的大企業。人力資源從以去的數量紅利轉變為質量紅利，每1年大學畢業生達到約700萬，將无力地支撐研發活動和服務業發铺。别的，完善的基礎設施、完善的產業配套本事，都无利于我國發铺技術麋集的制作活動和現代服務業。以是，我國已具備謀求價值鏈升級的條件。
一國的對外開放戰略是由内部機遇、比較優勢和國家發铺戰略三個重要因素決定的。過往30长年，出口導向型勞動麋集產業跨境轉移、勞動力低老本優勢和推進工業化的國家戰略，決定了我國對外開放戰略以出口創匯為重要目標。今日，面對无利于價值鏈升級的新機遇、國內比較優勢改變和打造中國經濟升級版的新要求，我國對外開放戰略的重要目標應當歷史性地轉變為提升在全世界生產價值鏈的分工身份，也便是奉行價值鏈升級導向的對外開放戰略。
：奉行價值鏈升級導向的對外開放戰略，须要重點做好哪些任务？
隆國強：一是著力改良投資環境，從以制作業開放為主轉變為制作業與服務業開放并重，打造對高档產業和生產要素充滿吸引力的投資環境，鼎力發铺先進制作業與現代服務業，增強服務業的國際競爭力。以海關特别監管區機械 手臂 百 家 樂為基礎，將其打造成為國際研發、國際制作、國際貿易、國際結算、國際物流和國際維修六大中央。設立中國（上海）自由貿易試驗區是新一輪開放的严重舉措，服務開放與外資控制體制創新是其重點。二是著力優化出口結構，從以制制品出口為主轉向制制品出口與服務出口并重的新格局。鼎力開拓新興市場，加大海内工程承包力度，重點推動技術麋集的成套設備等資本品出口。鼎力發铺服務外包，提升服務出口的技術含量與價值含量。三是鼎力實施走进来戰略，從以引進來為主轉變為引進來與走进来并重，打造世界級的中國跨國公司。紧紧掌握海内低老本并購機遇，獲取技術、研發本事、品牌和國際銷售渠道。四是鼎力提升我國軟實力，使對外開放從以實體經濟為主轉變為實體經濟與規則制订并重。
