日前，國土物質部副部長徐德明在2014年全國國土物質任務會上揭露，本年，我國將出臺《不動產統一註冊規則》，創設不動產統一註冊信息平臺，加速組建不動產註冊局開展不動產統一註冊。中國社科院法學研討所孫憲忠傳授承受京華時報采訪時表明，對于不動產統一註冊的踐諾，最主要的即是制度訂定后，盡快在各地加以落實，并確保政策執行到位。
名詞辯白
不動產註冊又稱為不動產品權註冊，是權力人申請國家職能部分將有關申請人的不動產品權的事項紀錄于不動產註冊簿的事實。不動產註冊為《物權法》中的主要制度，是指經權力人或利害關係關系人申請，由國家專職部分將有關不動產品權及其變化事項紀錄于不動產註冊簿的事實。不動產註冊被作為一種物權公示策略。
2013 年11 月20 日，國務院常務會議通過關于依法公然制售假冒偽劣商品和侵略常識產權行政處分案件信息的觀點，決擇整合不動產註冊職責，將散開在多個部分的不動產註冊職責整合由一個部分蒙受。
不動產註冊設統一部分
徐德明表明，為實施以地盤為核心的不動產統一註冊制度，國土物質部將按中心配置，調和有關部分逐個落實統一註冊機構、統一註冊根據、統一註冊簿證、統一註冊信息平臺這四項重要內容。焦點是做好不動產統一註冊的頂層設計，制度規劃。首要落實好統一註冊機構和統一註冊根據，盡快調和有關部分，創設部際聯席會議制度，加速組建不動產註冊局，機構人員要到位，以增強任務支撐。
逐步以全國地盤註冊信息動態監管查詢體制為根基，整合推動不動產統一註冊信息控制根基平利享娛樂城臺和查詢辦事體制建設，推動信息共享。抓住訂定統一的註冊簿和證書等註冊文書，研討編輯不動產產權產籍查訪規矩和關連尺度。進一步加速農村地籍查訪和農村地盤確權註冊頒證，完善確權政策，落實所有者和採用者的地盤權益，與不動產統一註冊做好銜接，同時積極推動農村地盤產權制度革新，率領地盤股份制革新。
此外徐德明還強調，不動產統一註冊，具體任務重要在場所，獨特是市、縣一級，本年要勤奮奪取將不動產統一註冊任務納入場所執政機構機構革新和職能轉變任務焦點，做好省、市、縣的職責整合和機構建置任務。有的場所獨特是一些大都會，地盤、在房屋中行政控制在一個部分，統一註冊已經有很好的根基，要積極與其他有關部分溝通調和，奪取把任務再前進推一步，為全國開展不動產統一註冊提供經歷。
□解讀
不動產註冊后受物權法保衛
孫憲忠介紹，我國《物權法》領會提出，不動產要履行統一註冊這一主要制度，國家對不動產履行統一註冊制度。但《物權法》只確認了原理，并沒有具體的操縱性計劃。今后我國進一步踐諾不動產統一註冊，重要是為不動產買賣提供法條根據，這也是基于市場經濟的需要，防范買賣危害，擔保買賣的安全。
孫憲忠辯白，例如對平凡黎民來說，不動產註冊有些相似于買入二手房后去住建部分過戶并領取房產證的環節。
而買入的在房屋中的所有權在某個層面來說是個抽象的概念，只有通過不動產註冊環節，才幹更完全地受《物權法》等法條的保衛，完全實現物權的遷移。這對于不動產所有人來說，長短常要害的環節。
各類型不動產各有控制部分
孫憲忠介紹，實在不動產註冊涉及范圍遠不止在房屋中這麼單一。目前，我國統一進行的不動產註冊包含有國有建設用地採用權在地盤控制部分的註冊，在房屋中在房產控制部分的註冊；草原、灘涂在農業部的註冊；林業物質在林業局的註冊。沒有對所有不動產進行統一註冊，最大的疑問即是存在買賣危害。
上年11月20日，李克強總理主持召開的國務院常務會決議定，將散開在多個部分的不動產註冊職責整合由一個部分蒙受，理順部分職責關系，減少辦證環節。創設不動產註冊信息控制根基平臺。推進創設不動產註冊信息依法公然查詢體制，擔保不動產買賣安全，保衛群眾正當權益。
要確保註冊與法條權力統一
對于《不動產統一註冊規則》的重要內容，孫憲忠以為，規則應首要領會不動產統一註冊的根本制度。厘清制度的通常步驟和通常管轄權。具體來說，包含有哪個部分註冊，不動產所有者有哪幾類，去哪兒註冊，任務流程是什麼，都要加以領會。
除了國土部領會的四統一外，還應統一註冊的法條功效，確保不動產註冊后的法條權力是統一的。以在房屋中為例，有的地域其所有權證叫房產證，有的場所就叫房地產證，這種不統一就亟須通過不動產統一註冊來加以規范。不去除以后住民的房產證可能改叫不動產註冊豪銀娛樂城簿或不動產註冊證。
政策出臺之前先堵制度破綻
孫憲忠建議，假如通過人大立法的方式出臺《不動產統一註冊法》，權限最高，蓋住范圍將最廣。但這一過程相對較長。目前來看，我國很可能先由國務院出臺《不動產統一註冊規則》。
此外孫憲忠揭露，目前他了解到國務院的確可能在年內出臺《不動產統一註冊規則》。但是他以為，實在《不動產統一註冊規則》不必過于急著出臺，應先充裕研討，細化規定，盡量在出臺前堵住可能存在的制度性破綻。
最大阻力來自部分益處轇轕
對于踐諾不動產統一註冊，孫憲忠以為，最大的阻力他日自于益處轇轕。一方面不動產代價極高，又直接牽涉自己經濟益處，不去除有人對此註冊采取抵觸立場。同時，目前不動產註冊又牽涉到差異的執法部分，這些部分的關連團隊是否合并、精簡的安頓疑問，都需先通過頂層設計定調。
基于不動產代價豪情的特徵，孫憲忠提出在制度踐諾中還要領會有關罰則，比如註冊機關任務失誤導致誤註冊對所有者權益造成妨害，以及註冊人員勾結他人規避法條以權謀私，都應當對如何處置、處分加以限定。
□陰礙
1是否是遏制墮落的道路？ 仍需后續制度支持
此前有意見以為，不動產註冊制度具有反腐性能，將使一些官員不敢違規持有房產。
孫憲忠則以為，不動產註冊并不具有直接反腐性能，這并不是為了信息公然。由於不動產註冊固然將是面向全民的，但其信息只能向特定的益處關系人公然。而反腐只涉及官員群體，顯著屬于一個制度次生疑問，需求后續推出關連的官員資產公示制度。但有專家表明，這對于違規持有房產的公役員來說仍有震懾作用。
2對壓制房價會有何陰礙？ 難對樓市有大陰礙
有專家表明，不動產統一註冊將難以起到壓制房價過快上漲的作用。但亞太都會房地產研討院院長謝逸楓稱，不動產註冊規則出臺，能逼出部門存量二手房，但老虎娛樂城不會對樓市供給產生龐大的偏向力。他以為，房價是供應者與需要者間討價還價的過程，可以預感的是在富豪娛樂城前程中國經濟的增長過程中，剛需是主體，保值投資需要、投機需要將會大幅縮減。前程房價是否上漲，則重要取決于供應。
3為開征房地產稅做預備？ 註冊與征稅無聯系
此前有專家以為，不動產註冊體制及在房屋中代價動態考核體制是房產稅普遍開征的兩大必須專業條件。目前一二線都會的在房屋中代價動態考核體制在漸漸完善。假如不動產註冊體制或許創設，房產稅的推動將會顯著加快，也會增進住房信息全國聯網這兩件業內大事的踐諾。但對此，孫憲忠以為，這三者均是伶仃活動，并沒有必定聯系，其踐諾與推銷，也不存在什麼因果關系。
4自己信息是否會被泄露？ 以人查房或仍被禁
不動產註冊信息公然，會否造成自己信息泄露，也成為推動任務的障礙。中投諮詢房地產產業研討員韓長吉此前承受京華時報采訪時表明，下載九州娛樂城手機版創設統一註冊的難點在于涉及到自己私有資產或者隱私，人們存在懂得上的誤差，不愿意合作，這與國人有財不外露的觀念有關，同時也存在自己資產信息泄露的危險。但據多方報道顯示，即將在本年6月出臺的不動產註冊規則，以人查房或仍被嚴峻制止。
