本期貴賓
國務院成長研討中央行業部副部長、研討員李 艷
中國社會科學院工業經濟研討所研討員李鵬飛
賽迪集團總經理、工信部賽迪研討院研討員秦海林
廣西玉柴機械集團有限公司總經理古堂生
主持人
社編委、中國經濟趨勢研討院院長孫世芳
制造業在推進經濟社會成長中施展側重要作用，目前我國已成為世界上佔有最完整行業體系、最完善行業配套的制造業大國和最重要的加工制造業基地。但從制造業核心競爭力來看，仍然存在不少短板。如何推進制造業高質量成長，不停加強行業競爭優勢，加速建設制造強國，約請四位專家環繞這一話題進行深入探討。
提振企業自信
加強制造業新動能
主持人：比年來，我國采取了一系列針對制造業的攙扶政策，珍視水平、支持力度顯著提高，功效如何？
李鵬飛：面臨復雜嚴格的外部環境，我國訂定實施了一系列增進制造業高質量成長的政策舉措，制造強國建設邁出實際性步伐。一是制造業新動能不停加強，裝備和高專業行業帶領增長。2024年，裝備制造業、高專業制造業利潤比去年差別增長108、164，是同期規模娛樂城體驗金申請以上工業企業利潤增速的26倍、4倍。本年一季度，裝備制造業、高專業制造業提升值同比差別增長399、312；兩年平平分別增長97、123，增速均顯著高于其他產業板塊。二是傳統行業改建升級贏得新進展，傳統行業的專業程度和進步產能比重不停提高。2024年專業改建投資占工業投資的比重達471，比2024年提高65個百分點。三是制造業數字化、智能化轉型連續推動。通過各方勤奮，互聯網專業、數字化智能化制造專業已廣泛融入制造業企業研發設計生產等各環節。截至上年，全國建成70多個有陰礙力的工業互聯網平臺，連結工業器材的數目到達4000萬套，工業APP衝破25萬個。
古堂生：我國強力實施制造強國戰略,密集出臺了一系列政策，尤其是2024年以來，包含有營改增、高新專業企業稅率優惠、研發費加計扣除等一系列減稅降費舉措頻繁向制造企業傾斜，對緩解經濟下行包袱、減輕企業累贅、緩解研發包袱、打消疫情不幸陰礙、提振經營主體自信、發憤經營主體活力施展了主要作用，有力支撐和啟發了制造業企業加大投入資本開展專業研發、加速轉型升級和高質量成長。
以玉柴為例，2024年玉柴集團享受研發費用加計扣除減免所得稅約2888萬元。對于這些因享受稅費優惠節儉的資本，玉柴集團重要用于加大研發投入，引進高檔人才和產業專家以及提高專業人員薪酬等，為緩解企業資本瓶頸，加速卡脖子專業攻關和科技成績幻化、做精做強做專啟動機主業提供了有力支撐。
施展特別優勢
加速混合成長步伐
主持人：加速推動制造強國建設，有賴于企業充裕施展主體作用。制造業企業如何攻堅發力，加速從低本錢競爭優勢向高質量、高實用性優勢轉變？
李艷：制造企業應以產物首創、品質增加、代價增值為目的，更好知足花費升級的需要，實現更高質量成長。
一是加速首創成長，包含有專業首創、工藝首創、產物首創、控制首創、商務模式首創。二是加速數字化轉型，大多數傳統治域企業獨特是中小企業，可先從上云開端，逐步將自身業務性能與云平臺整合，減低信息化本錢，增進數據物質整合，進一步提高生產效率和控制辦事程度。三是增進綠色成長，將綠色供給鏈的理念貫穿于生產的全流程和產物全性命周期。四是堅定品質優先，始終苦守產物質量的底線，樹立良好企業信用和形象，以優質動員優價，以一流品質取得客戶和市場競爭。五是增強與行業鏈高下游協力成長，中小企業要致力于發展為歷久用心于行業鏈細分產物領域，生產專業或工藝領先的專精特新型企業或具有較高市場占有率的單項冠軍。
李鵬飛：企業活力迸發是行業競爭力強盛的源泉，制造業企業要在首創創建、質量增加、品牌創造、物質整合等方面發力攻堅，加速從低本錢競爭優勢向高質量、高實用性優勢轉變。
第一，要搶抓政策機緣，連續提升首創投入。第二，善用國家質量根基設施，持之以恒增加產物和辦事質量。以質量第一的意識和質量先行的代價理念，不停強化質量控制，提高產物和辦事質量程度。第三，放眼長遠長久用力，面向世界創造中國品牌。在強化專業首創和品質增加帶領產業產物潮水的同時，以根植于中漢文化的商務代價觀為內核，面向世界打造中國品牌。第四，樹立環球視野，活著界范圍內整合行業生態物質。要堅持自信，堅定從環球視野策畫，世界范圍布局，不停提高行業生態主導力。
秦海林：施展差異規模、不同種類類型經營主體的特別優勢，施展示范效應，動員產業、行業鏈高下游企業加速混合成長步伐。一是強化行業鏈龍頭企業帶領作用。支持與推進龍頭企業施展行業鏈推進者作用，在專業、產物、辦事等領域連續首創衝破，深化與配套辦事企業協力，帶領行業鏈深度混合和高檔躍升。二是施展產業骨干企業示范效應。推進產業領軍企業成長技術化辦事，提供產業體制解決計劃。三是激活專精特點混合成長活力。推進專精特新企業加速模式首創，在細分領域培養優勢，進一步完善辦事體系，激活與推進行業集群混合成長。
古堂生：加速改建增加傳統行業，須推動信息化與工業化深度混合。一是要加速智能化工場建設，通過注入精益控制理念和實現端到端的數字化工程控制、生產執行體制與核心業務體制集成，大幅收縮生產周期，實現生產優化和產物優化。二是優化供給鏈，創設即時的、增值的供給鏈網絡，確保采購到交付的集成性與管理性、目視化，增加供給鏈的運行效率。三是優化販售和售后辦事，增強販售和售后控制的效率，對客戶信息、售后辦事信息進行統一，確保公司營收增長，加速企業從生產型制造向辦事型制造轉變。四是充裕運用大數據解析策略，通過數據的蒐集、收拾及解析，為企業生產、運行、辦事提供決策與診斷。五是首創商務模式，使大肆生產轉變為加倍性格化的定制生產與辦事。
解決卡脖子困難
夯實基礎迫在眉睫
主持人：與發財國家比擬，當前我國制造業整體程度還有哪些差距？還面對哪些難題和挑釁？
李鵬飛：途經幾十年的連續猛進，我國建成了門類齊備、孑立完整、規模領先、不停首創的制造業體系。但與美國、德國、日本等發財國家比擬，我國制造現金版 體驗金業還有不少差距。在專業首創方面，帶領環球行業變革從0到1的首創衝破少；在物質整合方面，主導環球代價鏈分發的鏈主型企業少；在根基本事方面，要害質料、核心零部件、進步工藝還存在不少瓶頸；在質量佳譽度方面，部門產物的可信性、不亂性和一致性亟待增加；在品牌實力方面，享譽世界的中國品牌不多。
當前，外部需要、供應和首創環境的變動，對我國制造業的貿易鏈、行業鏈和首創鏈形成了重大挑釁。首要，外部需要環境尚未覆原，我國制製品貿易鏈面對沖擊。世界貨物貿易增長遠景不明朗，內地制製品貿易鏈延鏈、補鏈、強鏈將會面對較大難題。其次，發財國家力推制造業回流，行業鏈競爭力短期內承壓。由于近期美歐推進的是高專業行業鏈回流，這些產業的泰西企業一旦回遷，內地企業需求一定時間才幹彌縫其空缺，從而會在短期內使內地關連行業鏈的國際競爭力降落。再次，外國直接投資(FDI)降落雷神娛樂城 電腦註冊可能會對首創鏈產生一定陰礙。
李艷：我國已成為具有環球陰礙力的制造業大國，制造業成長質量程度不停提高，但與領先國家比擬仍有較大差距。一是首創本事不強，核心要害專業受制于人。二是供應體系質量不高，優質高檔產物有效供應缺陷，難以知足高品質花費需要。三是制造業附加值不高，經濟效益不優。四是能源物質應用效率不高，環境承載包袱大。比年來我國制造業單元提升值能耗總體呈降落趨勢，然而橫豎對照看，我國制造業能源效率仍不夠高。
秦海林：總體上看，我國制造業規模優勢顯著，但在品牌建設、研發設計、細緻制造等方面沒有核心競爭優勢，缺乏核心專業，卡脖子疑問突出，高檔制造業在環球代價鏈中處于中低端身份，行業集群協力成長程度不高。
在新一輪科技革命和行業變革推進下，發財國家加速踐諾再工業化，新興市場國家加速工業化歷程，制造強國和網絡強國建設面對的競爭日趨劇烈。具體面對的矛盾和疑問如下：
一是制造業規模大與行業國際競爭力不強的矛盾。制造業成長總體質量不高，行業根基本事較弱，要害核心專業、高檔裝備和要害零部件自我供應本事不高；行業國際競爭力不強，在環球代價鏈分工中處于中低端身份。二是制造業鏈條全與行業鏈今世化程度不高的矛盾。行業鏈今世化程度不高已經成為制約制造業高質量成長的主要因素。行業鏈與首創鏈缺乏有效協力，根基研討和行業化利用嚴重脫節；行業鏈專業自主性及安全性、不亂性缺陷，高專業行業供給鏈危害較大。三是制造業中小企業多與世界級帶領型企業少的矛盾。大企業對中小企業輻射動員作用有待進一步增強。
古堂生：目前，我國在制造業企業規模方面具有一定優勢，但制造業整體程度同泰西日等國家比擬存在顯著差距。從客戶需要來看，跟著內地花費空間不停擴張、花費要求不停增加，如何依據客戶需要，實現多品種小批量的柔性化生產制造成為制造業的主要課題。
從企業軟實力建設來看，要成為制造強國，還需求以產業、企業、企業家、員工為經完善制造業文化體系框架，以資源、精力、結構、行徑、環境為緯構筑制造文化實體，形成中國制造業獨占的制造精力、經營哲學、從業規范、代價觀念和產業風采，構建中國特點的進步制造業文化。
完善政策體系
首創科技培養人才
主持人：為推動行業根基高等化、行業鏈今世化，加強制造業競爭優勢，政策上如何為企業提供支持？
李艷：要繼續加大系統機制革新力度，完善高程度市場經濟系統，充裕發憤經營主體創建性和能動性。一是強力支持行業鏈首創，做好頂層設計和策劃調和，堅定執政機構率領與市場機制相交融，聚焦少數要害領域，實施好揭榜掛帥等制度，打好要害核心專業攻堅戰，增進強鏈補鏈升鏈。二是研討訂定更好支持制造企業數字化轉型的政策，以數字化普遍增加研發設計、生產控制和物質應用機能，普遍推進制造業質量變革、效率變革和動力變革。三是增進生產性辦事要素與制造業的物質整合、政策融通與空間集聚成長，增進生產型制造向辦事型制造轉型，以代價升級對沖本錢上升和本錢敏銳型環節外遷包袱。四是以系統機制革新為驅動力營造有利于制造業競爭力增加的高質量營商環境。連續深化制造業減稅降費和降本錢革新。著力構建行業友善型金融體系，更好辦事制造業和實體經濟部分。
李鵬飛：執政機構要以強首創、促投資、穩外資、育人才為焦點，不停完善支持制造業高質量成長的政策體系。第一，以科技自立自強支撐制造強國建設，有效破解專業首創獨特是數字專業首創本事缺陷對我國制造業高質量成長的拘束。對準前程行業競爭制高點，策劃產學研各方氣力，推進根基科學研討，建設協力首創平臺，在衝破卡脖子專業的同時，勤奮在部門要害領域實現專業領先，變被動防御為自動布局。
第二，通過不亂預期提振投資，獨特是民間投資，進一步強化策劃調和，加強差異種別經濟政策之間的調和性，減少陰礙制造業固定財產投資的政策不確認性因素。
第三，要突出焦點穩外資。以泰西制造業龍頭企業為焦點，訂定實施引進制造業外資重大項目啟發設法，充裕調撥場所積極性、創建性吸收更多的外資龍頭企業到我國投資興業。
第四，要首創機制育人才。進一步完善首創人才培育體系，充裕斟酌人才培育周期和行業專業首創不確認性等因素，既要藏身當前，以新工科建設為抓手，知足高檔制造對高素質人才的急迫需要；又要著眼長遠，增強數學、物理等根基學科的投入，為增加中國制造業的原始首創本事奠定根基。高度珍視高技巧勞工和通常行業勞工通用技巧增加。
秦海林：一是連續深化放管服革新，普遍鬆開投資項目審批，加速革新工業產物允許證制度，清除行政壟斷和場所保衛的不同種類做法和規定，優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式，最大限度減低制度性買賣本錢。深化要素價錢、投融資、財稅、金融等焦點領域系統革新，落實好更大肆減稅降費的各項舉措。
二是連續加大新型根基設施的建設投資，為制造業數字化轉型提供支撐。十四五期間，制造業成長將展示綠色化、智能化、辦事化和定制化趨勢，執政機構應當出臺勉勵制造業企業數字化轉型試點示范工程，加速制造業數字化轉型步伐。
三是建設世界級行業集群，珍視行業鏈供給鏈區域協力成長。行業鏈供給鏈自主可控建設是一項普遍、體制工程，在構建新成長格局中，調和好都會群對外開放與對內開放配合的關系，通暢行業輪迴、市場輪迴和經濟社會輪迴，創設更好應用兩個市場、兩種物質的流暢體系，形成以都會群為帶領、都會群和都市圈混合成長的新格局，建設世界級行業集群，打造協力高效的行業鏈供給鏈生態體系。
四是普遍開放通常制造業，推進行業鏈供給鏈國際配合。抓緊共建一帶一路、中歐普遍投資協議等跨區域配合成長機緣，施展譬如較優勢，環繞行業鏈供給鏈短板和弱項，深化國際產能配合，擴張雙向貿易和投資往來，推進內地國際雙輪迴高效聯動、互相增進，吸收更多外資高檔制造業項目落地，吸收更多外資企業和人才來華成長。
古堂生：一是加大智能制造專項資本支持力度。在現有資本支持和稅收減免福利政策根基上，對裝備制造等陰礙國民經濟的支柱行業賜與更強力度的技改資本支持，協註冊 體驗金助傳統制造類企業盡快辦妥生產線和器材升級改建，加速增加智能化和信息化程度。二是支持企業搭開國家級研發平臺。在研發資本、建設用地、人才引進等方面賜與企業更大支持力度，協助企業搭開國家級研發平臺，進一步落實國家科技首創重大戰略工作配置，衝破要害專業卡脖子困難。三是增強制造業復合高檔人才引進。創設健全高層次人才引留政策體系，訂定出臺關連配套政策運彩 娛樂城并領會一系列優惠待遇，為制造業轉型升級提供智力支撐。(本文起源：)
