中國經濟進入二季度成長形勢如何？存在哪些難題和挑釁？前程該如何調控？最近，國家發改委、中國人民銀行、財務部、工信部、商業部、人社部、國家統計局、國資委等多家部委接連發行威望信息，指出我國經濟穩中有進的格局沒有變更，前4個月經濟運行總體平穩、穩中向好，積極變動不停累積，重要經濟指標相符預期。同時，多家部委就關連領域的宏觀經濟革新以及調控政策進行解讀，為下一階段宏觀經濟各領域的任務規劃定調。
經濟形勢如何？
經濟運行總體平穩穩中有進格局沒變
5月18日，國家統計局就本年以來經濟運公價況召開媒體通氣會，國家統計局報導講話人盛來運表明，中國經濟穩中有進的格局沒有變更，有繼續維持中高速增長的潛力和前提。固然4月份一些經濟指標的增速顯露回落，但這種變動重要和基數有關，中國經濟目前仍展示出運行平穩、組織優化、民生改良的較好態勢。這些經濟指標總體運行是平穩的，經濟指標的波動和統計基數有關。
5月16日，國家成長革新委召開增進民間投資培養新動能成長新經濟電視手機會議。會議指出，從目前場合看，前4個月經濟運行總體平穩、穩中向好，積極變動不停累積，重要經濟指標相符預期。投資形勢有所好轉，前4個月全國固定財產投資同比增長105，根基設施投資維持高速增長，房地產開闢投資連續回升，新開工項目方案總投資大幅提升，為補短板、調組織、培養新動能、確保經濟運行在合乎邏輯區間施展了主要作用。
5月16日，商業部公布數據顯示，1-4月社會花費品零售總額累計同比增長103。商業部監測的5000家焦點零售企業4月份販售額同比增速持續兩個月回升。商業部市場運行司擔當人表明，跟著內地花費品行業升級、支持自己信貸花費等政策陸續實施，以及夏季旅游旺季的到來，預測花費市場將延續平穩向好的成長態勢。
此外，商業部17日召開例行報導發行會公布信息顯示，出口持續兩個月正增長。4月，我國出口延續增長態勢，固然增速較上月回落146個百分點，但環比增長72。
存在那些難題和挑釁？
根基還不堅固供應側、組織性、系統性矛盾仍然突出
盛來運坦言，在諸多積極信號展現的同時，中國經濟下行包袱也不小。在國際，形勢依然復雜多變；在內地，組織調換的陣痛還在連續，實體經濟對照難題。
國家成長革新委5月16日的會議同時指出，經濟平穩運行的根基還不堅固，供應側、組織性、系統性矛盾仍然突出，制造業投資增速低位運行，民間投資增速連續回落，要高度珍視、深入解析，找準癥結、對癥下藥，勤奮增進民間投資連續康健成長。
盛來運表明，近百分之五十的民間資金都投向了制造業，在總需要偏弱與產能多餘疊加的場合下，制造業市場環境不是很好，民間資金錢沒有場所去，是導致目前民間投資不振的主要來由。
與此同時，工業經濟運行仍然存在不少難題和挑釁。在4月28日的發行會上，工信部運行監測調和局局長鄭立新指出，重要體現在外需缺陷提升了穩增長難度，世界經濟復蘇的根基和市場自信仍然十分懦弱，國際市場連續疲軟，加大了工業產物出口的難度。同時，新動能較快增長還難以抵消傳統產能削弱的陰礙，部門地域和產業生產經營仍然難題。
財務出入方面，1-4月累計，全國通常公眾預算收入54419億元，同比增長86，增幅比上年全年增幅提高28個百分點。5月13日，財務部在官網公布2016年4月財務出入場合時表明，從目前場合看，經濟下行包袱仍然存在，組織調換面對的難題也較多，后期財務增收根基仍不牢固。
前程要怎麼干？如何調控？
【發改委】
下強力氣推動供應側組織性革新 堅持不移去產能
國家發改委16日的會議要求，成長革新體制要緊緊環繞帶領經濟新常態、貫徹新成長理念，成長新經濟、培養新渣打財富通娛樂城動能。
一是，下強力氣推動供應側組織性革新，堅持不移去產能，多措并舉降本錢，全心以赴補短板，切實做好去庫存、去杠桿關連任務。
二是，擴展投資新領域，勤奮使投資起到補短板、調組織、培養新動能的一石三鳥作用。同時講究發掘花費新需要，進一步推進花費不亂增長。
三是，推動新專業新行業新業態新模式加速成長，著力優化創業首創環境，推動普遍首創革新實驗，強化對四新成長的支持帶領。
四是，勤奮拓展經濟成長新空間，全心抓好一帶一路建設、京津冀協力成長、長江經濟帶成長三大戰略和雙創、新型城鎮化、國際產能配合三大工作，加速形成新的增長點、增長極和增長軸帶。
與此同時，堅定底線思維、憂患意識，充滿政策存儲，增強預期率領，加強市場自信。
【中國人民銀行】
穩健錢幣政策取向沒變 做好與供應側組織性革新相安適的總需要控制
5月13日，中國人民銀行公布了4月份金融統計數據匯報。4月份人民幣抵押少增的同時，社會融資規避環比也展示少增，這是否意味著金融對實體經濟的支持力度降落呢？
目前社會融資規模統計中并未涵蓋場所執政機構債券，而目前我國場所執政機構通過發布債券牟取的融資，很大水平上也是用來支持實體經濟的，央行有關擔當人5月14日答覆提問時辯白稱，因此，在斟酌了季候性變動和場所執政機構債券發布、債務置換等因素后，總體上，當前金融對實體經濟的支持力度仍然較強。
談及當前錢幣政策的取向，上述擔當人強調，穩健錢幣政策取向并沒有變更。下階段，人民銀行將繼續實施好穩健的錢幣政策，維持敏捷適度，適時預調微調，加強針對性和有效性，做好與供應側組織性革新相安適的總需要控制，營造適宜的錢幣金融環境，增進經濟平穩增長。
【財務部】
當真落實各項減稅降費政策舉措 嚴禁接收過火稅
財務部要求，各級財務部分要進一步增強經濟財務運行監測解析，當真落實各項減稅降費政策舉措，增強依法征管，嚴禁接收過火稅、用不合法策略提升收入等違法違規行徑。
本年5月1日起，我國普遍實施營改增試點，國家稅務總局稅科所所長李萬甫介紹說，營改增的普遍推門，將開釋更多制度紅利，每年減稅5000億元。獨特是對于小微企業來說，減稅力度更大。
5月10日，財經部發行《關于普遍推動物質稅革新的告訴》，此次物質稅從價計征革新及水物質稅革新試點，自2016年7月1日起實施。在近幾年物質價錢連續低迷的場合下，實施物質稅從價計征革新，并合作清費舉措及稅收優惠政策，總體上有利于減輕企業累贅。
近日，中心財務還規劃1000億元專項獎補資本支持化解多餘產能，對場所和中心企業化解鋼鐵、煤炭產業多餘產能任務賜與獎補，專項獎補資本由場所執政機構和中心企業策劃用于相符要求的職工分流安頓任務。
【商業部】
外貿政策落實年加緊出臺配套政策 勤奮實現外貿回穩向好
商業部副部長錢克明4月22日在國務院政策吹風會上表明，商業部把本年確認為外貿政策落實年，抓政策的落實。商業部將會同場所和部分，加大政策落實力度，加緊出臺配套政策，勤奮實現外貿回穩向好。
4月20日，國務院常務會議確認了增進進出口回穩向好的政策舉措，推動外貿轉型升級。商業部會同外交部、成長革新委等17個部分和單元，研討形成了增進外貿回穩向好的政策舉措。包含有以下五個方面：一是表現財稅金融支持。二是鞏固外貿傳統競爭優勢。三是培養外貿競爭新優勢。四是著力優化外貿組織。五是進一步改良外貿環境。
錢克明介紹這一次出臺的政策舉措，重要表現了以下兩個特色：一是，照顧穩增長和調組織。調增長、調組織是外貿任務的兩個輪子，不能偏廢。既要鞏固傳統的外貿優勢，傳統動能要不亂、不可失速，同時又要加速培養新的動能。二是，提高政策精確度和針對性。總的看，舉措實，針對性強，將進一步推進外貿穩增長調組織。
【工信部】
加速培養新的成長動能 積極推動中國制造2025五大工程
本年工業運行首季開局良好，一些重要指標顯露顯著改良眉目，積極因素逐步積聚，政策功效正在逐步展現，在4月28日國新辦舉行的發行會上，工信部運行監測調和局局長鄭立新如此評價一季度工業經濟的運公價況。
鄭立新表明，依照中心經濟任務會決議策配置和執政機構任務匯報總體規劃，工信部將堅定穩中求進任務總基調，藏身制造強國、網絡強國戰略全局，著力推動供應側組織性革新，加速培養新的成長動能，增進傳統行業優化升級，全心以赴實現工業通訊業平穩康健成長和十三五良好開局。
工信部運行監測調和局副局長黃利斌表明，為貫徹落實中國制造2025，推動制造強國建設，經國家制造強國建設領導小組批准，工業和信息化部、成長革新委、科技部、財務部于4月12日聯盟印發了五大工程實施指南。實施周期是2016年至2020年，領會了工作分工和2016年的任務規劃。目前，五大工程關連任務正在積極推動。
【國資委】
要做好僵尸企業處理 化解煤炭鋼鐵多餘產能
4月14日下午，國資委召開一季度中心企業經濟運公價況傳遞會。會議強調，下一階段經濟形勢依然嚴格復雜，企業自身也存在不少亟待解決的疑問，各企業要維持清醒熟悉，既要有憂患意識，更要有必勝自信，要鎮定解析、沉著接應當前的難題與挑釁，在難題中發明機緣，在挑釁中掌握機緣，在困境中創建機緣。
會議要求，各企業要依照時間過半、工作過半的要求，搶抓二季度，實現加快跑，為辦妥全年提質增效目的打下堅實根基。要普遍深入結算一季度任務，抓緊焦點和要害，狠抓二季度任務的策畫和落實。要強力增品種、提品質、創品牌，不停鞏固和擴張市場份額。要加速推進有市場、有效益的投資項目，為歷久可連續成長儲蓄勢能。要一以貫之地堅定本錢管控、效益否定，繼續加大通常性控制費用和非生產性開支的削減力度。要增強行業鏈縱向配合和橫豎配合，實現互利共贏。要做可以換錢的娛樂城好僵尸企業處理、化解煤炭鋼鐵多餘產能求和決古史遺留疑問等專項任務。要切實抓好安全生產，斷然防范重大生產安全義務意外事件發作。
【人社部】
穩妥做好化解多餘產能過程中職工安頓任務 著力推進以創業動員就業
一季度，就業形勢總體平穩。1-3月，全國城鎮新增就業人數318萬人。人為物質和社會保障部報導講話人李忠4月22日在2016年第一季度報導發行會上表明。
李忠表明，下一步任務規劃：一是，穩妥做好化解多餘產能過程中職工安頓任務。二是，做好高校結業娛樂城 六合彩生就業任務。繼續深入實施大學生就業增進方案和創業帶領方案，開展公眾就業公弈娛樂城評價辦事進校園、大中都會聯盟徵求等事件，增進高校結業生就業創業。三是，著力推進以創業動員就業。繼續推動民眾創業、萬眾首創，推動創業孵化示范基地和創業型都會創造任務，營造良好創業首創環境。四是，增強職業訓練和就業辦事。針對企業徵求的差異特色，為各個群體提供有針對性的就業辦事。開展民營企業徵求周等專項事件，完善公眾徵求和信息監測平臺，提高供需匹配效率。開展部門地域勞務協作對接試點，以就業促脫貧。五是勤奮防范炒魷魚危害。增強就業形勢解析研判，增強政策存儲，完善任務應急響應機制。
李忠還表明，人社部將規范中心企業擔當人薪酬信息披露的任務，統一信息披露口徑，同時也敦促各薪酬考查部分抓住核定2015年度中心企業擔當人的績效年薪，并且按要求在本單元或者企業官方網站等公然渠道向社會披露。
