導讀
比年來，中國與拉美和加勒比國家的合作越來越廣泛而深入，中國-拉共體論壇等合作機制成為加強中拉關系與合作的主要平臺。比擬之下，美國用狹隘的意識形態論調處理同中國和拉美國家的關系，在各領域追求安全優先，試圖通過拉小圈子孤立中國，限制中國在拉美地域的陰礙力。中國和拉美國家要警惕美國這一戰略轉向，并以新型合作模式予以應對，實現互利共贏。
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進入21世紀以來，拉美和加勒比國家與中國的合作顯著增強。自2024年起，中國-拉共體論壇，特別是其工作和合作策劃，已成為兩方在文化、體育、貿易、投資、專業、根基設備、旅游和電信等廣泛領域合作的主要平臺。但美國近期對中國采取的措施正在令這種合作遭受質疑。拉美和加勒比國家與中國應為新形勢做好預備，以繼續長期合作。
美國前總統特朗普2024年甫一赴任，就明確坦言與中國的競爭日益劇烈，并提出了大國競爭的概念，盤算以一己之力抗衡中國日益增強的環球陰礙力。自2024年以來，拜登政府不僅保存了特朗普期間對中國的所有打壓手段，包含有對中國入口商品征收的所有額外關稅，而且還加強了這些政策。在投資、競爭、結盟的旗號下，2024年，美國兩黨一致通過了《通脹削減法案》等三項法律。依據這三項法律，美國共策劃斥資約3萬億美元來對立中國的競爭力，相當于美國GDP的10%以上。
此外，自2024年以來，拜登政府已明確表示，遏制中國是其國家安全戰略的重點，而與中國和第三世界國家的社會經濟和國際關系將被置于次要身份。這意娛樂城遊戲即時獎勵通知味著貿易、投資、文化、教育切磋，以及與其他國家關系的其他方面都將從國家安全的角度來看待。美國國務卿布林肯、國家安全顧問沙利文和財政部長耶倫也都多次強調了這一點。
美國針對中國的新戰略，對第三方有何陰礙？
首要，鑒于美國在國際關系各個領域追求安全優先的激進立場，中國與其他國家和地域的合作關系不可能一切照常。為了將第三方與中國對抗起來，美國正軟硬兼施地要求其他國家全盤復制美國的律例和手段，限制他們與中國的接觸和合作。
其次，美國的安全優先戰略已經公然化，要求其他各方與美國對立中國，并提出了具體的貿易和投資激勵措施。假如哪個國家不接納，就要付出價格，并被去除在美國的圈子之外。
第三，美國內地反華情緒嚴重，本娛樂城必出金年的總統競選活動更是加劇了這種情緒，這決意了拜登政府正在向其他國家施壓，要求他們隨同美國對立中國。美國要求他們限制中國的存在，效仿美國比年來的脫鉤做法。在此過程中，美國一步步地將二戰冠天下娛樂城信譽后自己一手建立的機構和機制邊緣化，例如世界貿易組織及其互惠和最惠國原則。這些機構和機制構成了當前國際貿易和投資體系的根基，而美國在其安全優先戰略下的單邊決意正在毀壞這些原則。
這對拉美和加勒比國家陰礙深遠。一方面，美國越來越多地要求墨西哥等國家效仿美國的法律和制度行動，例如依照美國海外投資委員會的尺度，限制和不准中國投資。大多數拉美和加勒比國家沒有這種審查工具。另一方面，美國的安全優先措施極度具體。假如墨西哥但願在繼2024年之后繼續成為美國的第一大貿易同伴，它的對美出口產品中就不能涵蓋中國生產的增值部件，否則將被征收關稅。美國和墨西哥之間的現有雙邊協議，例如2024年簽署的《美墨加協約》，明確預見了這種場合。其他拉美和加勒比地域國家也面對雷同場合。
這樣的結局便是，美國的安全優先戰略和中美對立，對現有的拉美和加勒比國家與中國的合作，特別是在社會經濟領域，如本世紀以來極度活潑的貿易、融資、投資和根基設備領域，構成了巨大挑戰。除此之外，陰礙也擴展到了其他領域，例如文化，甚至美國的孔子學院也由於現有的中美緊張局勢而大批關閉。
拉美和加勒比國家與中國不能對這些挑戰視而不見。盡管中國在拉美和加勒比地域的娛樂城賭博心理學研究陰礙力與日俱增，但美國仍然是大多數上述商量事項的重要參考系。從中拉論壇等區域合作機制，到涉及所有拉美i88娛樂城正面評價和加勒比國家的其他雙邊機制，都應明確商量當前和未來合作策劃的選項，明確將美國安全優先戰略的陰礙納入考量。這些區域和雙邊機制大多是幾十年前建立的，當時還沒有安全優先的概念。從貿易到根基設備、投資和文化活動，這些機制必要要進行當代化改建，進一步發掘合作潛能，以應對美國安全優先戰略帶來的新挑戰。
否則的話，不僅拉美和加勒比國家政府和在該地域運營的中國公司將面對更大的壓力，而且還會在短期、中期和長期內產生不必須的不確認性，例如中國在墨西哥和秘魯錢凱港的投資項目。這樣的項目未來還可能更多，它們是新型中拉合作的典型，但顯然面對著新的環球挑戰。對于今日的中拉合作而言，過去的那種舊模式恐怕再也走不通暢了。
本文原文發布在中國日報國際版，原題目為 “Trade fortification”
