為貫徹落實國務院《推動大規模設施更新和消費品以舊換新行動方案》(國發〔2024〕7號),推動能源重點領域大規模設施更新和專業改建,國家發展革新委、國家能源局組織編輯并印發《能源重點領域大規模設施更新實施方案》。此中提出,堅定市場為主、統籌聯動,堅定先立后破、穩步推進,堅定勉勵進步、剔除落后,堅定尺度帶領、有序提拔。到2027年,能源重點領域設施投資規模較2024年增長25%以上,重點推動實施煤電機組節能改建、供熱改建和敏捷性改建三改聯動,輸配電、風電、光伏、水電等領域實現設施更新和專業改建。
方案全文
能源重點領域大規模設施更新實施方案
能源是經濟社會發展的主要物質根基和動力源泉,推動能源重點領域大規模設施更新是更好統籌高質量發展和高程度安全的主要舉措。為深入貫徹黨中心決策配置,落實國務院《推動大規賭場支付風險模設施更新和消費品以舊換新行動方案》有關要求,推動能源重點領域大規模設施更新和專業改建,支撐建設新型能源體系,助力實現碳達峰碳中和目標,規定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為傳授,深入貫徹黨的二十大精神,依照中心經濟工作會議和中心財經委員會第四次會議配置,統籌擴大內需和深化供應側結構通博娛樂城遊戲心得性革新,大福娛樂城官網統籌高質量發展和高程度安全,實施發輸配電領域設施更新和專業改建行動,實施風電光伏設施更新和高效回收利用行動,實施尺度提拔行動,加速構建乾淨低碳安全高效的能源體系,培育和發展新質生產力。
堅定市場為主、統籌聯動,堅定先立后破、穩步推進,堅定勉勵進步、剔除落后,堅定尺度帶領、有序提拔。到2027年,能源重點領域設施投資規模較2024年增長25%以上,重點推動實施煤電機組節能改建、供熱改建和敏捷性改建三改聯動,輸配電、風電、光伏、水電等領域實現設施更新和專業改建。
二、重點任務
(一)推進火電設施更新和專業改建
連續推動節能改建、供熱改建和敏捷性改建三改聯動,進一步減低煤電機組能耗,提拔機組敏捷調節才幹。推動燃煤耦合生物質發電專業示范應用,支撐煤電低碳化發展。統籌優化存量機組結構,剔除關停一批落后煤電機組,將一批符合前提的關停機組轉為應急備用電源。因地制宜對位于城市建成區存在退城進郊異地搬家需求的煤電機組適當放寬剔除關停的服役要求。以機組安全性、可信性為根基,大力推進設施大福娛樂城換錢安全更新改建。加速火電數字化設計建造和智能化升級,建設智能感知、智能診斷、智能管理、聰明運行的智能電廠。
(二)推進輸配電設施更新和專業改建
勉勵開展老舊變電站和輸電線路整體改建,加速更新運行年限較長、不知足運行要求的變壓器、高壓開關、無功賠償、保衛測控等設施,提高電網運行安全才幹。重點推動高海拔、高地震烈度、重覆冰、高寒地域、臺風頻發區、內澇頻發區、山火頻發地域輸變電設施改建更新,提拔電網設施防災抗災才幹。適度超前建設配電網,提拔配電網承載力,知足分布式新能源和電動汽車充電根基設備發展。重點推進老舊小區配變容量提拔和線路、智能電表改建。發揮中心預算內投資率領帶動作用,積極推進農村電網鞏固提拔工程。推動柔性直流輸電、交直流混聯電網、低頻輸電、智能調度等進步專業研發和應用,加速推進電網數字化智能化升級改建,加速新一代集控站建設,提拔電網管理和故障診斷才幹。
(三)推進風電設施更新和輪迴利用
依照《風電場改建升級和退役控制設法》的要求勉勵并網運行過份15年或單臺機組容量小于15兆瓦的風電場開展改建升級。勉勵單機容量大、專業進步的行業主流機型替代原有小容量風電機組,支援綠色低碳材料、新型高塔專業、節地型專業、高效率及智能化風電機組應用,提高單位土地面積的發電量,提拔設施設備修舊利廢包你發娛樂城 免費點數程度,實現風能、土地和電網資本提質增效。推動創建風電場改建升級和退役項目全過程信息監測。勉勵發電企業、設施制造企業、科研機構開展新專業、新尺度和新場景研究,創建健全風電輪迴利用產業鏈體系,培育和壯大風電產業輪迴利用新業態。
(四)推進光伏設施更新和輪迴利用
支援光伏電站構網型改建,通過電力電子專業、數字化專業、聰明化專業綜合提拔電站發電效率和系統支撐才幹。推動老舊光伏電站光伏設施殘余壽命評估專業研發,勉勵通過高效光伏組件、逆變器等關鍵發電設施更新,合乎邏輯優化光伏電站開闢建設布局和規模,提拔光伏發電系統單位面積能量密度和光伏電站土地採用效率,提高光伏電站發電才幹。推進光伏組件回收處理與再利用專業發展,支援基于物理法和化學法的光伏組件低成本綠色拆解、高價值組分高效環保分解專業和成套裝備研發。
(五)穩妥推進水電設施更新改建
研究提拔水輪發電機組敏捷性、寬負荷運行才幹,開展水電資本潛力發掘,提拔老舊機組運行效率,增加機組不亂運行才幹,更好安適新型電力系統運行需要。針對電力系統有需求、電站有前提、要素有保障的水電項目,研究推進機組更新改建。推動流域水電集控建設,開展聰明水電相關專業研究,逐漸推動設施及產品聰明運營。
(六)推進乾淨取暖設施更新改建
勉勵北方地域各省份結合乾淨取暖設施運行場合,將乾淨取暖設施納入大規模設施更新和消費品以舊換新行動方案,加大場所財政、金融等政策支援力度。對質保到期的乾淨取暖設施開展更新改建,支援安全高效、進步可信的乾淨取暖專業發展,因地制宜對乾淨取暖專業路線進行優化升級,保障設施更新后長期可連續運轉,確保群眾用得起、用得好。
(七)以尺度提拔促進設施更新和專業改建
統籌推進燃煤發電機組能耗限額、大中型火力發電廠設計等尺度修訂,推動建設節能環保、敏捷高效的新一代煤電機組。加速車網互動、大功率充電等方位的專業尺度規定與應用,加大低效、失效充電樁剔除與更新改建力度,促進產業提質升級。創建健全充電根基設備、新型儲能、氫能、電力裝備等領域尺度體系,加強能源行業尺度供應和升級,提高設施效率和可信性。
三、保障措施
(一)加大財稅金融等政策支援力度。加大能源重點領域設施更新和專業改建資金支援力度,強化銀企對接,率領金融機構加強對設施更新和專業改建的支援,用好再借貸、財政貼息等支援政策,擴大制造業中長期借貸投放。
(二)加強要素保障。勉勵場所加強企業專業改建項目要素資本保障,將專業改建項目涉及用地、用能等納入優先保障范圍,對不新增土地、以設施更新為主的專業改建項目,簡化前期審批手續。
(三)強化創造支撐。聚焦重大專業裝備卡脖子困難,積極開展重大專業裝備科技攻關。完善揭榜掛帥競馬和能源領域首臺(套)示范應用等機制,加速創造成績產業化應用。積極利用國家重點研發策劃等科技專項支援能源重點領域設施更新和專業改建。