近日，國家發改委、商務部聯合發布2013年第1號令，全文宣布了《中西部地區外商投資優勢產業目錄2013年修訂》下列簡稱《中西部目錄2013年修訂》，將自6月10日起实施。
專家指出，这次產業政策的微調，將進一步促進外資對中西部地區優勢產業的投資，无利于持續推動中西部地區產業結構的優化和經濟的發铺。從修訂的內容來望，新目錄強調鼓勵產業的發铺要因地制百家樂 割禾青宜、普及質量和優化結構，也強調了國家統籌布局，其調整方向无利于普及投資效力、防止產能過剩和促進產業升級。
中西部吸引外資政策第三次微調
2000年，中國初次頒布了《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，分別列出了中西部地區20個省區、市的優勢產業，鼓勵外商進行投資。本次目錄是第三次修訂。
銀河證券首席經濟學家潘向東在承受《中國企業報》采訪時指出，與《中西部目錄百 家 樂 獲 利2008年修訂》比拟，这次修訂的目錄有下列四個特點：一是加倍強調要因地制宜，充裕發揮中西部地區特定資源、產業基礎以及勞動力、資源等比較優勢，推動重點產業將資源優勢轉化為經濟發铺優勢，鼓勵領域拓寬；二是增添了服務業領域，產業導向優化。除傳統制作業外，新目錄中增添了服務業領域相關條目。如山西省云計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術開發、應用、黑龍江省動漫創作、制造及衍生品開發等等；三是普及了鼓勵產業的技術標準。這將有助于推進資源的節約和綜合应用，无利于轉移產業的升級轉型；四是國家統籌布局，嚴格限定國家明令裁减的后进生產本事和高耗能、高排放等不切合國家產業政策的項目向中西部地區轉移，鼓勵外商在中西部地區發铺切合環保要求的勞動麋集型產業相關條目。
修訂后的目錄参加了服務業領域相關條目，這對我們而言是很大的利好，四川是國家動周游戲產業振興基地，恰是國家政策，公司才來成都創業， 而应用外資填補資金缺口也长短常主要的一個環節。成都某移動互聯網公司相關負責人對《中國企業報》說道。
潘向東指出，这次產業政策的微調，將進一步促進外資對中西部地區優勢產業的投資，无利于持續推動中西部地區產業結構的優化和經濟的發铺。從宏觀上統籌規劃，將產業轉移與經濟轉型結合起來，以新的發铺模式支撐產業轉移。
重復投資產能過剩待解
比年來，中西部地區積極主動地承接產業轉移，赢得了明顯成效，中西部地區對外商投資的吸引力加大，外資向中西部地區梯度轉移趨勢日趋明顯。
相關數據顯示，4月，西部地區實際采用外資增幅較大，占比繼續提升。此中，中部地區實際采用外資32.2億美圆，同比增長5.7，占全國比重為8.4。西部地區實際采用外資31.1億美圆，同比增長25.7，占全國比重為8.1。
但金融危機后，一些傳統行業相對過剩的狀況引發了人們對中西部產業發铺的憂慮。工信部副研讨員吳維海指出。
湖北經信委的報告指出，2013年一季度湖北工業整體處在生產鏈和價值鏈的中低端，傳統行業占比70以上，10個千億元產業7個是重化類，基礎原质料等具备周期性產業比重靠近40，而高新技術產業在經濟中的比重僅占13。
從產品望，初粗加工、技術含量低的產品多，同質化現象凸起，一季度鋼材、水泥、純堿等重要產品產量降落，重點監測的百戶企業中28戶產值下滑。
别的，外商投資產業過于集中，外商投資重要以勞動麋集型或者資源消费型產業為主，一方面造成資源的破壞，環境净化，也加劇了中西部產業結構的同質化和過度競爭，擠壓中西部傳統百 家 樂 規矩優勢產業的發铺空間。
中西部地區在招商引資上存在很大的盲目性、亂上項目，到處布局，隨著產業轉移布局加速，‘高耗能、高排放、高净化’產業向中西部地區轉移的傾向有所抬頭，加上一些场所在招商引資中存在只讲究數量不讲究質量的狀況，環境保護面臨著嚴峻考驗。吳維海指出。
據相识，今朝包含有四川、貴州、云南等地仍在實施大規模的招商計劃，此中就有许多傳統行業的投資項目。比如山西4月28日招商簽約總額達到4529億元110個項目，就包含有工業類质料工業、化工、新动力、裝備制作等過剩行業。
政策可否落實是關鍵
《中西部目錄2013年修訂》中提出嚴格限定國家明令裁减的后进生產本事和高耗能、高排放等不切合國家產業政策的項目向中西部地區轉移，鼓勵外商在中西部地區發铺切合環保要求的勞動麋集型產業相關條目。潘向東指出，這是對比年來中西部投資酿成的環境净化問題做出的政策調整。
對于制作業領域，《中西部目錄2013年修訂》新增添了中西部各省區、市具備肯定產業基礎、對當地經濟發铺有顯著帶動作用的重點產業條目。如安徽省大型冶金成套設備等严重技術裝備用涣散型管理系統DCS、四川省液晶電視、數字電視、節能環保電冰箱、智能洗衣機等高檔家用電器制作。
中國的產能過剩問題重要是因为過往經濟結構過度依賴外需和投資，經濟發铺不平衡所導致。要從基本上化解產能過剩的問題，一方面须要調整產能結構，一方面也须要盡快擴大消費需求。西部大開發戰略是調整經濟結構的主要組成部门。中西部地區優勢產業的發铺帶免費百家樂預測程式動經濟的發铺、群众支出程度的普及百家樂 game都將有助于產業結構的優化和消費需求的增添。吳維海稱。
對此，潘向東認為，怎样化解產能過剩和實現產業升級，還需全局考慮，關鍵在落實。從修訂的內容來望，新目錄加倍強調鼓勵產業的發铺要因地制宜、普及質量和優化結構，也強調了國家統籌布局。這些調整的方向都无利于普及投資效力、防止產能過剩和促進產業升級，關鍵還是在于可否落實，可否在這方面加強對场所当局的评估激勵。（王瑩）
