國務院11月18日公布的新版執政機構核準投資目次，在上年根基上再次大幅減少中心層面核準的項目數目，被以為放權利度最大的一次，企業將牟取更多的投資自主權，有利于發憤市場主體創建活力，同時，執政機構將堅定放管并重，增強后續監管——
執政機構投資核準目次再度被刷新。國家成長革新委11月18日舉行報導發行會，就國務院日前印發的《執政機構核準的投資項目目次（2014年本）》校訂場合，回應社會關切。新版《目次》的正式頒布，被以為放權利度最大的一次，市場反響強烈。多位承受《經濟日報》采訪的業內人士表明，此舉將進一步增加投資便利化，發憤社會投資潛力的開釋，更好地施展投資對換組織、穩增長的要害作用。
存案控制范圍將越來越廣
據悉，新版《目次》共中止、下放核準權限38項。經測算，途經上年、本年兩次校訂，使得中心層面核準的項目數目合計減少約76，本年再次校訂后的核準項目數目，在上年根基長進一步減少40。
對于市場競爭充裕、企業能自我調節、可以用經濟和法條策略有效調控的項目，由核準改為存案。國家成長革新委投資司副司長雲層國際娛樂城羅國三介紹說，新版《目次》將鋼鐵、有色、水泥、化肥、造船設施項目及都會供水等城建項目中止核準，均改為存案控制。
對于場所和企業注目度較高的火電站、熱電站、抽水蓄能電站、新建港區、通用機場、擴建軍民合用機場、擴建一次煉油、鐵礦開闢、新建乙烯等項目，以及部門水電站、電網工程、飛機制造等項目，新版《目次》均下放至省級執政機構或場所執政機構核準。
在外商投資領域，為了與新版《目次》更好銜接，國家成長革新委會同有關部分已對《外商投財產業開導目次（2011年本）》進行娛樂城反水了校訂，目前正在向全社會公然征求觀點。
下一步，要進一步講究事中事后監管，創設健全縱橫聯動、協力監管機制。國家成長革新委秘書長李樸民說，按國務院告訴要求，要同步下放前置審批權限，著力解決差異步的疑問；增強尺度化、規范化任務，抓住清除、整合和規范各類前置前提及中介辦事，著力解決事項多、效率低疑問；落實各負其責、依法監管，著力解決怎麼管的疑問。還要加速創設投資項目在線審批監管平臺，創設后續監管信息共享機制和調和聯意圖制。
羅國三以為，國務院1年內兩度校訂核準目次，表現出黨中心、國務院對于深化革新、簡政放權的決心和自信，前程存案的范圍將會越來越多，而核準的范圍會越來越少。
境外投資核準大幅中止
新版《目次》中，有關境外投資的內容雖缺陷百字，卻被以為是我國境外投資控制系統上具有里程碑意義的重大革新。
這一次境外投資革新的核心是：除少數有不同凡響規定的項目之外，境外投資項目一律中止核準。國家成長革新委外資司司長顧大偉辯白道，所謂少數的有不同凡響規定的項目，是指到沒有建交的國家或受到國際制裁的國家，正在發作戰役、發作內亂的國家和地域，以及幾個敏銳產業投資的項目，依照規定須進行核準，其他無論投資娛樂城麻將規模大小、無論什麼產業，全體中止核準。
顧大偉以為，這是我國投資系統革新和擴張對外開放的需求，一方面可有效推動企業投資決策自主權的落實，另一方面，可以讓中國經濟加倍深度地融入環球經濟。
數據顯示，2013年中國境外投資總額為1078億美元，本年前3季度，中國境外投資額已super娛樂城到達8492億美元，預測全年中國境外投資額將靠攏或過份1200億美元，這個數字已靠攏或過份境外對中國大陸的投資。另有，中國的海外企業對第三地的再投資目前沒有算在這個數字里。顧大偉說，相信境外投資項目核準的逐步中止，意味著前程中國企業走出去的步伐會進一步加速。
顧大偉揭露，成長革新委外資司曾對2013年境外投資數據進行過測算，如依照新版《目次》規定去比照，除個體項目需求依照不同凡響規定進行核準外，大約99擺佈的項目都中止了核準，企業境外投資的便利性將得到大幅提高。
不會觸發新一輪產能多餘
有人掛心，新版《目次》中止鋼鐵、水泥、有色等行業項目核準改為存案，會不會觸發新一輪產能多餘？國家成長革新委行業司副巡查員李忠娟以為，目前國家主要項目布局根本辦妥，國家遏制產能多餘產業新增產能的舉措成效開端展現，倒逼多餘產能退出的市場環境已經初步形成，中止核準后將投資決策權下放給企業，反而更有利于推進行業組織調換和轉型升級。
目前，鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等產能多餘產業，市場需要已經進入了平臺期或開端降落，其生產經營根本處于微利狀態，還有一部門企業處于停產或半停產狀態，企業擴張產能的意愿顯著削弱，投資也更趨于理性，更多會合于轉型升級、提高競爭力的項目上來。李忠娟說。
與此同時，國家遏永恆娛樂城詐騙制新增產能舉措的成效開端展現。據統計，本年1至9月，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能多餘產業的固定財產投資同比差別降落5、144、31、6。從投資組織看，根本上用于續進項目，重要投向組織調換、節能減排和產物深加工項目。
產能嚴重多餘產業投資項目核準中止后，投資主體在決策時不光要斟酌內部前提，同時也要斟酌外部前提，因而加倍穩重；同時，中止核準也為投資主體節儉了核辦前置審批所占時間，有利于企業投資專業改建和組織調換項目標實施。李忠娟說。（ 顧陽）
起源經濟日報
