受經濟增長放緩的影響，本年上半年全國財政支出增長7.5，增幅同比归落4.7個百分點，財政支出抵牾更趨凸起。一些稅收支出降幅較大、財政困難的縣，出現了收過頭稅的苗頭。
所謂過頭稅，是指场所当局過度征收稅務。概括而言，有時間上的過頭如將来岁的稅提早到本年征收和幅度上的過頭巧設项目征收稅費兩大類。
收過頭稅，會給經濟帶來哪些风险？禁止過頭稅，需采纳哪些有用举措？緩解百 家 樂 遊戲財政出入抵牾，應從哪些方面著手？采訪了有關部門和專家。
總體上望，稅收支出增長與經濟增長根本婚配，收過頭稅是少數個別現象
前些年財政支出增長快的時候，幾乎聽不到有收‘過頭稅’的情況；現在財政支出增長慢、壓力大了，‘過頭稅’就冒出來了。財政部財科所副所長劉尚希表达，從相關稅收解析數據來望，全國稅收情況總體上是好的，收過頭稅只是少數個別現象。
財政部宣布的數據顯示，受經濟增長放緩和結構性減稅政策等因素影響，上半年全國稅收支出同比增長7.9，增速归落1.9個百分點；與經濟指標深厚相關的主體稅種，如國內增值稅、消費稅、企業所得稅，支出增速比往年同期分別归落1.5、8.1和3.1個百分點。上半百 家 樂 算 牌 app年GDP增長7.6，經濟增長放緩，幾大稅種增幅也相應归落，并沒有出現‘逆勢上揚’的異動，這說百家樂會出金的娛樂城明稅收支出增長與經濟增長是根本婚配的。劉尚希認為。
在采訪中相识到，局部地區和部门行業困難較為凸起，稅收支出出現了明顯的負增長。比如，國內增值稅作為第一大稅種，從全國來望，上半年同比增長6.6；但分行業望，在20個重點工業行業中，有7個行業的增值稅支出降落，此中，煤炭和有色金屬行業增值稅支出降落幅度較大，同比分別降落24和11.1。
受此影響，以鋼鐵、煤炭等資源為主的市縣，因为經濟結構單一，稅收支出出現大幅減少。一些场所特別是財政較困難的縣，為了增添財政支出，由縣当局牽頭建立稅收領導小組，要求稅務機關加大稅收征管力度，甚至動員鄉鎮干部代征稅款。
收過頭稅害人害己害長遠
對于一些场所出現的收過頭稅苗頭，國家稅務總局局長王軍明確指出，收過頭稅害人害己害長遠。害人，害的是納稅人，占用企業資金，影響企業發铺，特百家樂 秘訣別是在當前企業生產經營困難的情況下絕不能這樣做；害己，害的是稅務自身，因為收過頭稅違背了稅法規定和稅務部門的任务line百家樂原則，損害本身的執法者形象；害長遠，害的是經濟社會長遠發铺，造成稅收與經濟的惡性循環。
王軍強調，各級稅務機關要依法征稅，堅決不收過頭稅。假如有關方面提出不切實際的要求時，稅務部門要主動向當地当局和上級稅務部門匯報，說明情由，爭取懂得和支撑并進行糾正。稅務總局將組織專門气力，調研查處收過頭稅的問題。同時，要不折不扣落實國家的各項稅收優惠政策，激發市場主體活力、支撑企業發铺。
8月1日起，營改增試點向全國推開，部门小微企業暫免增值稅、營業稅。國家減稅力度不斷加碼，象征著下半年稅出工作難度加大。稅務部門怎样為國家提供財力保障？
依法征稅有兩層含義：一是該收的稅肯定要依法收上來，二是堅決不收‘過頭稅’。當前，堵漏增收是依法征稅的一個重點。王軍表达。
從7月份起，國稅總局在全國范圍集中開铺虛開、騙稅違法行為專項整治任务，嚴厲打擊營改增試點行業虛開增值稅專用發票、騙取勞務出口和服務產業出口退稅違法犯法行為。同時，國家稅務總局進一步明確思绪，將國際稅收控制融进整個稅收征督工作格局，加強跨境稅源控制，積極應對稅基侵蝕、利潤轉移的形勢，切實維護國家稅收權益。
当局的重心，應從抓支出轉向控收入，政績评估要加倍科學
財政支出是與整個經濟運行情況深厚相關的，不是当局想收几多就收几多。特別是在當前經濟轉型的關鍵時期，企業的困難和經營壓力增添，当局要做的是放水養魚、讓利于企，財政再吃緊也不能收‘過頭稅’。劉尚希表达。
劉尚希認為，一些场所收過頭稅，外貌上望是保財政支出增長；但更深層的缘故，是场所發铺的沖動與评估競爭的無奈。在场所為官一任，領導干部都想出政績、干小事，甚至語不驚人死不休。但沒有錢什么事也辦不了，当局就會千百計想辦法，盡可能地增添財政支出。
然而，一些场所当局的發铺沖動是不切實際的，也是基層財力難以承擔的。比如，前兩年全國有100多個都会提出，要建設國際化多数市。建這么多多数市当局要花几多錢，究竟有沒有這個必须？這些問題须要深思熟虑。
在采訪中，一些基層財政部門反应，有些场所領導先定好本年干几多事、要花几多錢，然后再給財政部門下任務，財政支出必須增長30甚至更多。領導年年大干快上，財政支出怎么能跟得上？靠收‘過頭稅’和增添分歧理的非稅支出，會導致之后財政壓力更大。一名基層財政人員說。
財政的根本原則是量进為出，有几多錢辦几多事。假如以支定收，顯然是本末颠倒了。劉尚希指出，场所当局應當轉換思绪，把任务的重心從之前的抓支出轉移到控收入上，把有限的財政資金用到最须要的场所，發揮更大的作用。當然，對于那些財政確實出現困難的縣市，中心和省級財政也應加大轉移付出力度，確保场所当局能夠正常運轉并提供根本公众服務。
场所当局的‘發铺沖動’，還有很大一部门來自于上級的‘政績评估’和同級之間競爭的壓力。劉尚希說，在许多场所，GDP增長和財政支出增長都是当局政績评估的硬指標，只要排名靠前才算政績凸起，導致场所当局一味讲求GDP增長和保財政支出。
劉尚希認為，上級對下級的评估體系，應該更科學、更周全。察访场所官員的政績怎样，不能只望GDP和財政支出指標，還要望當地黎民支出和就業情況，望這個场所的生態環境怎么樣，当局債務有几多等。通過周全评估、綜合評價，更无利于场所官員在經濟發铺上從長計議，減少急功近利行為。
