36次國務院常務會議17次提及小微企業 稅負重融資難成攻堅標靶
近日，國務院印發《關于攙扶小型微型企業康健成長的觀點》，從資本支持、財稅優惠、創業基地建設、增進企業信息互聯互通等方面提出一系列政策舉措，攙扶小微企業含個別工商戶康健成長。值得一提的是，本次《觀點》對各個部委的分工極度領會，包含有每一項任務都規定了牽頭的部分和合作的部分。
2014年可謂是攙扶小微企業康健成長的元年。自2012年國務院發行《關于進一步支持小型微型企業康健成長的觀點》以來，高層對小微企業的注目與日俱增。據在中國執政機構網站上統計，自本年以來，截至12月2日，國務院共召開常務會議36次，此中專門提及小微企業的達17次之多，也即是說，國務院每兩次召開常務會議，此中必有一次是針對小微企業康健成長的。政策密集水平之高為人所側目，凸顯國家對小微企業成長的珍視。
據本年3月28日國家工商總局發行的《全國小微企業成長匯報》顯示，截至2013年底，全國共有小微企業116987萬戶，占企業總數的7657。如將443629萬戶個別工商戶納入統計，小微企業所占比重到達9415。
小微企業尤其是這種新設立的小微企業存在一些什麼難題？工商總局個別司副司長張霞昨日在解讀《關于攙扶小型微型企業康健成長的觀點》財神娛樂出金時設問，一是稅費高，二是缺資本。而稅費優惠和金融支持也是日前對小微企業陰礙最大的兩個政策指引方位，接下來，就從財稅優惠和資本支持兩大氣面，對比年來各部委攙扶小微企業康健成長的政策做一梳理回溯。
財稅優惠 讓小微企業稅費不再高
張霞指出，目前財務部還有稅務總局已經出臺了具體的落實舉措，獨特強調要打通稅收政策落實的最后一公里，擔保小微企業能真正享受稅收優惠。
實在，減輕小微企業稅負的政策禮包由來已久，早在2008年3月21日，國稅總局就出臺了《關于小型微利企業所得稅預繳疑問的告訴》，要求相符小型微利企業在今年度填寫《中華人民共和國企業所得稅月季度納稅申報表A類》時，第4行‘利潤總額’與5的乘積，暫填入第7行‘減免所得稅額’內。自此，小微企業稅收優惠的大門已經徐徐打開。
針對小微企業減輕稅負的疑問，在2011年10月份和11月份，財務部會同國稅總局、國家發改委持續出臺了三份文件，差別是財務部和國稅總局《關于金融機構與小型微型企業簽定借款合同免征印花稅的告訴》、財務部和國家發改委《免征小型微型企業部門行政事業性收費》以及財務部和國稅總局《關于小型微利企業所得稅優惠政策有關疑問的告訴》，政策的力度、頻度之大可見一斑。
上述三分文件均具有很強的操縱性。第一份文件規定，自2011年11月1日起至2014年10月31日止，對金融機構與小型、微型企業簽定的借款合同免征印花稅；第二份文件決擇從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業免征控制類、註冊類、證照類行政事業性收費，具體包含有有企業注冊註冊費、稅務發票工本費、海關監管手續費、貨物原產地證實書費、農機監理費等22項收費；第三份文件規定自2012年1月1日至2富豪娛樂城賺錢015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元含6萬元的小型微利企業，其所得減按50計入應納稅所得額，按20的稅率繳納企業所得稅。在2013年，有關稅收優惠的政策利好也是不停。7月29娛樂 城 免費 體驗 金日，財務部和國稅總局出臺《關于暫免征收部門小微企業增值稅和營業稅的告訴》，規定自2013年8月1日起，對小規模納稅人中月販售額、營業額不過份2萬元的企業或非企業性單元，暫免征收增值稅和營業稅。
而到了本年4月份，財務部和國稅總局相繼出臺了《關于小型微利企業所得稅優惠政策有關疑問的告訴》和《關于擴張小型微利企業減半征收企業所得稅范圍有關疑問的公告》，把小微企業征稅的各項尺度統一提高到了10萬元。6個月后，財務部出臺了《關于進一步支持小微企業增值稅和營業稅政策的告訴》，再度把上年7月份增免征小微企業增值稅和營業稅的標的販售額和營業額提高到2萬元至3萬元。
資本支持讓小微企業融資不再難
拓寬小微企業的融資渠道，是小微企業當前成長的重中之重。 中心財經大學證券期貨研討所所長賀強此前在承受采訪時指出。
在本年的執政機構任務匯報中，國務院總理李克強曾指出，讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業等實體經濟之樹。而自2011年以來，以銀監會為典型的各部委旨在去除小微企業輸血難題的因素而不遺余力。
2011年10月24日，銀監會發行《關于支持商務銀行進一步改進小型微型企業金融辦事的增補告訴》俗稱銀十條，在前期出臺的《關于支持商務銀行進一步改進小企業金融辦事的告訴》根基上，提出更為具體的分別化監管和啟發政策。時隔不到兩年，2013年3月21日，銀監會發行了《關于深化小微企業金融辦事的觀點》，在銀十條根基上提出了15條具體舉措。該《觀點》以始終堅定辦事小微企業、支持實體經濟康健成長為開導思想，以提高小微企業抵押可牟取性、拓寬小微企業金融辦事蓋住面為任務目的，不停緩解融資難疑問。
繼國務院暫免征收600萬小微企業增值稅、營業稅后，國家發改委在4個月后的7月23日，也發行《關于增強小微企業融資辦事支持小微企業成長的開導觀點》，提出11項舉措來緩解小微企業融資的疑問，包含有清除規范涉及中小企業的根本銀行辦事費用、加速設立小微企業創業投資率領基金、擴張小微企業增信聚合債券試點規模等。
一個月后，銀監會即出臺了《關于進一步做好小微企業金融辦事任務的開導觀點》，領會要求各銀產業金融機構應在商務可連續和有效管理危害的條件下，單列年度小微企業信貸方案，力爭實現兩個不低于目的，即小微企業抵押增速不低于各項抵押平均增速，增量不低于去年同期。
本年7月23日，銀豪神娛樂監會再度發力，出臺《關于完善和首創小微企業抵押辦事 提高小微企業金融辦事程度的告訴》，旨在進一步做好至尊娛樂館小微企業金融辦事，著力解決小微企業倒貸借助外部高本錢搭橋資本續借抵押疑問，減低小微企業融資本錢。同時，證監會[微博]也提出了資金市場攙扶小微企業的十條觀點，此中，強力培養私募市場和擴張公司債券范圍備受市場矚目。
當前，國家攙扶小微企業的政策指引，已經從先前財務部、國稅總局、銀監會等各部委的各別為政，漸漸變為以國務院精力為指引，某一部委牽頭、其他部委協同合作的一項體制性工程；同時，正如中國中小企業成長增進中央副主任陳新所言，政策攙扶要做加法，企業累贅要做減法，各部委近些年來的政策出臺在不停提升，而小微企業的壓力卻在日漸減輕。在不停的政策利好大禮包下，小微企業不光減負可期，路也會越走越寬。（本報見習 喬誌東）
起源：證券日報
